|
Власти дадут Нацкомиссии по морали полномочия закрывать газеты и контролировать интернет
Национальная экспертная комиссия Украины по вопросам защиты общественной морали в скором времени может стать специальным коллегиальным государственном органом, в компетенцию которого будет входить «утверждение моральности в обществе».
Законопроект, предусматривающий такую трансформацию, принят на прошлой неделе украинским парламентом в первом чтении. Новый закон уже вызвал жесткую критику как со стороны работников масс-медиа, так и стороны рекламщиков и представителей телекоммуникационного рынка. Сам законопроект определяет, что «общественная мораль - система общечеловеческих ценностей, норм поведения, сложившаяся в обществе на основании духовных и культурных достижений, представлений о добре, совести, свободе, ответственности, достоинстве и гражданском долге». Загвоздка в том, что эти критерии очень расплывчаты, а значит - дают возможность трактовать их в нужном для регулирующего органа свете.
Так, к примеру, любую украинскую газету можно будет закрыть за размещение информации, которая «унижает или обижает нацию или личность по национальному признаку» либо же «пропагандирует неуважение к национальным и религиозным святыням». Выполняя эту норму, газетчикам придется попросту игнорировать в своих текстах значительную часть заявлений украинских политиков, которые отнюдь не отличаются толерантностью.
Критиковать закон можно и за то, что он разрешит блокировать доступ к электронным информационным ресурсам (и даже к иностранным сайтам), а еще - на протяжении суток удалять контент, если он наносит вред общественной морали.
Самое примечательное, что принимать все эти резонансные решения будет именно Национальная комиссия Украины по вопросам защиты общественной морали. Интересно, что одиозную комиссию, с азартом искавшую проявления фашизма в клипах украинских исполнительниц и запрещавшую показывать культовый уже мультфильм «Саус Парк», на самом деле официально ликвидировали почти год назад. Во всяком случае, административная реформа, указ о проведении которой Виктор Янукович подписал еще в декабре прошлого года, деятельности такого органа не предусматривала. Впрочем, ликвидационная комиссия создана так и не была и комиссия успешно существует до сих пор. А в свете положений нового закона «О защите общественной морали» и вовсе имеет все шансы превратиться в настоящего цербера, мановением руки закрывающим газеты, рекламные агентства и интернет-сайты. Плюс к этому Нацкомиссия получит доступ к значительным суммам бюджетных средств.
Так, к примеру, именно она будет формировать госзаказ на разработку и распространение специализированных программ отцовского контроля телепередач, к которым имеют доступ дети, а также ограничения доступа детей к «вредной» информации в Интернете. Параллельно Нацкомиссия будет распоряжаться средствами, выделенными из госбюджета на подготовку и распространение социальной рекламы, которая должна будет популяризовать «этические ценности, духовные и культурные достижения украинского общества». Об эффективности подобных программ и средствах, «осваиваемых» на их производство, в обществе уже ходят легенды.
Но, пожалуй, самое интересное, это роль Нацкомиссии в создании Единой специализированной информационно-телекоммуникационной системы данных о состоянии общественной морали: комиссия ее создает, формирует и сама же ею распоряжается. Финансируется система, как нетрудно догадаться, из госбюджета, при этом данные о нарушениях закона, занесенные в систему, будут в срочном порядке предоставляться правоохранительным органам «с целью прекращения нарушений законодательства в сфере защиты общественной морали и их предупреждения в будущем».
Нацкомиссия также будет заниматься и своим любимым делом: проводить экспертизу продукции и зрелищных мероприятий, которые могут нанести вред общественной морали. Проще говоря, уже набившие оскомину FEMEN пора готовить кошельки: согласно новому закону проведение зрелищ эротического характера в неположенных местах облагается штрафом до 1700 грн (от 50 до 100 необлагаемых налогов минимумов граждан), а повторное нарушение потянет уже на 1700 - 5100 грн.
Но самое интересное, что деятельность Нацкомисии, согласно закону «О защите общественной морали», должна регулироваться отдельным законом. Однако его еще нет даже в проекте. И вряд ли кто-то сможет поручиться, что в новом документе Нацкомиссию не наделят еще более драконовскими полномочиями. Несмотря на то, что здоровое зерно в попытках государства контролировать распространение порнографии или предупреждать проявления ксенофобии есть, роль Нацкомиссии пока что неясна. Здоровое общество само реагирует на вопиющие нарушения норм общественной морали. Ведь поплатились же за свои профашистские высказывания известный дизайнер Джон Гальяно и режиссер Ларс фон Триер. И никакой комиссии по Нацморали для этого не потребовалось.
| |