|
В 2012 году количество бюджетных мест в вузах не сократится, но их перераспределят: по программам бакалавриата и специалитета сможет учиться меньше бюджетников, а в магистратуре - больше.
Кроме того, уже известно, что в вузах начнут сокращать непрофильных направления, а бюджетные деньги перебросят на приоритетные направления. Уменьшится и количество бюджетных мест в аспирантуру.
Во вторник в Минобрнауки обнародовали контрольные цифры приема в профессиональные образовательные заведения, начиная с ПТУ и заканчивая аспирантурой. Эту процедуру ведомство проводит не первый год, пытаясь сбалансировать интересы государства, работодателей, абитуриентов и образовательных заведений, с учетом демографической ситуации в стране - которая остается сложной.
Так, по данным департамента развития профессионального образования Минобрнауки, если в 2004 году 11 классов закончили 1 млн 394 тысячи выпускников, то в 2012 ожидается 711 тыс. одиннадцатиклассников, в 2013 - 707 тыс., а в 2014 еще меньше - 678 тыс.
Согласно статистике Минобрнауки, в 2011 году учебным заведениям начального профессионального образования (НПО) было выделено 100,8 тыс. бюджетных мест, но квота была реализована не полностью: в итоге было занято 100,3 тыс. На 2012 год заявок по начальному профессиональному образованию было чуть меньше - учебные заведения запросили 96,1 тыс. бюджетных мест (это на 4,7% меньше, чем в 2011 году). Минобрнауки удовлетворило заявку в полном объеме.
Что касается среднего профессионального образования (СПО), то тут сложилась еще более критическая ситуация.
В 2011 году контрольные цифры приема по программам СПО на бюджет составили 285,1 тыс. человек, а фактически было занято лишь 269 тыс. бюджетных мест. (Невыполнение контрольных цифр приема составило чуть более 16 тыс. человек, то есть 5,6%). По данным министерства, больше всего недополучили учреждения, подведомственные МВД, где вместо 630 ожидаемых бюджетников было принято на обучение лишь 32, то есть около 5%. Так же ощутимо «недобрали» учебные заведения Росгидромета, куда планировалось принять 820 бюджетников, а поступили 651 (невыполнение контрольных цифр приема составило 21%). На 2012 год общий объем заявок в СПО резко снизился: в этом году планируется принять на бюджет всего лишь 105,7 тыс. человек, и Минобрнауки, также, как и в случае с НПО, в полном объеме удовлетворил запрос.
Резкое снижение количества заявок от представителей среднего профессионального образования в ведомстве объясняют тем, что многие образовательные заведения среднего звена теперь находятся в ведении регионов и получают финансирование «на местах».
В случае с вузами консенсус пока не найден.
На 2012 год от представителей системы высшего профессионального образования были поданы заявки на 602,6 тыс. бюджетных мест, при этом Минобрнауки готово удовлетворить запрос лишь частично и выделить бюджет на 490,8 тыс. абитуриентов, которые будут обучаться за государственный счет. (В прошлом году контрольные цифры приема в вузы были точно такими же, но в итоге все закончилось недобором: по данным Минобрнауки, из 490,8 тыс. бюджетных мест было занято лишь 487,5 тыс.)
Обосновывая свое решение, министр образования и науки Андрей Фурсенко затронул тему неграмотности абитуриентов, которые сейчас в большом количестве идут получать высшее образование.
«Набирать людей, которые потенциально неграмотны и по трем экзаменам набрали 100 баллов - невозможно. Мы не можем и не должны этого допускать», заявил он. Второй большой проблемой министр назвал несогласованность вузов и работодателей. «У нас по-прежнему рынок труда и предложения, которые дают вузы, несбалансированы. Мы готовим людей, которые не востребованы на рынке. С одной стороны, вопрос к нам: в системе надо готовить тех, кто будет востребован, а с другой стороны, надо сформировать запрос нужных людей под заказ социальной и экономической сферы», - отметил министр.
Во время доклада директор департамента развития профессионального образования Геннадий Шепелев заявил, что увеличение числа бюджетных мест приведет к дальнейшему ухудшению качества вузовского образования. «В итоге мы получим контингент, неспособный получить высшее образование», - предположил он.
При том, что общее число бюджетников в вузах будет таким же, как и в прошлом году, бюджетные потоки решено перераспределить.
Для учащихся по программам бакалавриата и специалитета бюджетных мест станет меньше на 2%, зато в магистратуру смогут поступить на 16,5% больше бюджетников.
Также бюджетные места перераспределят в зависимости от направления подготовки (на одних бюджетников возьмут больше, на других - меньше). Приоритетными Геннадий Шепелев назвал 14 направлений: это «Информационная безопасность», «Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника», «Металлургия, машиностроение и материалообработка», «Авиационная и ракетно-космическая техника», «Оружие и системы вооружения», «Морская техника», «Транспортные средства», «Приборостроение и оптотехника», «Электронная техника, радиотехника и связь», «Автоматика и управление», «Информатика и вычислительная техника», «Химическая промышленность и биотехнологии», «Архитектура и строительство», а так же «Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды».
Кроме того, уже известно, что в вузах начнут сокращать непрофильных направления - и на коллегии министр дал это понять.
«Вместо того, чтобы сосредоточится на своих главных направлениях, они занимаются всем, чем попало. Это было востребовано лет пять-семь назад и это абсолютно неприемлемо сегодня - и с точки зрения качества, и с точки зрения того, что не хватает абитуриентов», - сказал Фурсенко.
По поводу распределения бюджетных мест в негосударственных вузах, которые согласно недавно вступившим в силу поправкам в закон с этого года тоже имеют право деньги из госбюджета, министр заявил: «Критерий должен быть один - качество. У нас есть десятка три частных вузов, которые конкурентоспособны, и есть много тех, которые не смогут конкурировать. Но в то же время есть государственные вузы, которые ничуть не лучше».
Уменьшится и количество бюджетных мест в аспирантуру.
«Идет ежегодное снижение - это политика министерства», - пояснила директор департамента научных и научно-педагогических кадров Елена Нечаева, добавив, что в 2012 году в аспирантуру примут на 10-12% меньше бюджетников, чем в нынешнем. При этом, распределяя бюджетные деньги по аспирантурам, Минобрнауки будет ориентироваться на «приоритетные направления».
Сейчас, когда позиция министерства озвучена, чиновники начнут переговоры с представителями вузов, завершить их надеются к концу января. Тогда станет точно известно, какие вузы и какие специализации получат наибольшее количество бюджетных мест, а где произойдет «урезание».
Автор: Наталья Зиганшина
| |