|
Верховная рада расширила полномочия Службы безопасности Украины.
Верховная рада изменила порядок расследования уголовных дел, связанных с организацией массовых беспорядков. Теперь вместо Министерства внутренних дел подобными делами будут заниматься в Службе безопасности Украины (СБУ). Правозащитники и граждане, которые в прошлом были осуждены за организацию беспорядков, полагают, что такие изменения позволят СБУ развязать политические репрессии против оппозиции. В свою очередь автор соответствующего законопроекта народный депутат Анатолий Гриценко уверен, что именно СБУ должна заниматься делами, связанными с безопасностью государства. Вчера народные депутаты приняли закон «О внесении изменения в Уголовно-процессуальный кодекс об уточнении подследственности». Среди прочего в документе изменен порядок возбуждения дел по ст. 294 Уголовного кодекса («массовые беспорядки»). Теперь такие уголовные дела должны расследоваться не работниками МВД, как было ранее, а сотрудниками СБУ.
Согласно ст. 294 УК, массовыми беспорядками являются действия, «сопровождающиеся насилием над личностью, погромами, поджогами, уничтожением имущества, захватом зданий или сооружений, насильственным выселением граждан, сопротивлением представителям власти с применением оружия или других предметов, которые использовались как оружие». Эти деяния влекут за собой тюремное заключение на срок от 5 до 8 лет, а если беспорядки привели к гибели людей - до 15 лет.
В независимой Украине обвинительный приговор по делу о массовых беспорядках, связанных с политическими акциями, выносился один раз - по итогам столкновений с милицией участников акции «Украина без Кучмы» возле администрации президента 9 марта 2001 года. Напомним, тогда митингующие попытались взять штурмом здание администрации, однако были разогнаны милицией. 19 человек были задержаны, 18 из них - приговорены к тюремному заключению сроком от 2,5 до 4 лет.
Правозащитники подвергли критике новую редакцию закона. По мнению главы Харьковской правозащитной группы Евгения Захарова, принятие документа «повысит роль СБУ в политических делах». Господин Захаров полагает, что власть опасается массовых акций протеста оппозиции и принятием данного закона пытается обезопасить себя от подобных выступлений. «Мы видим, что СБУ превращается в орган, который охраняет власть от тех, кто ею недоволен»,-- говорит правозащитник.
Схожего мнения придерживается и глава киевской городской организации УНА-УНСО Игорь Мазур - один из тех, кто был осужден на 4 года по обвинению в организации массовых беспорядков во время акции «Украина без Кучмы». «В последние годы ст. 294 применялась исключительно к заключенным, которые организовывали бунты в тюрьмах и лагерях, так что вполне логично, что этими делами занималась милиция. Теперь же эту статью будут использовать, чтобы открывать дела против представителей оппозиции и подгонять под экстремизм любое массовое выступление граждан»,-- полагает господин Мазур.
Автор законопроекта - народный депутат Анатолий Гриценко («Наша Украина--Народная самооборона») - с такими аргументами не согласен. «Я исхожу из того, как должна работать государственная машина. Подобными делами должны заниматься в СБУ. Однако если эта машина гнилая, то вопрос о подследственности действительно вторичен»,-- заявил «Ъ» господин Гриценко. По его мнению, оппозиция и граждане сейчас опасаются любых силовых ведомств. «Но это не означает, что в оппозиции должны сидеть сложа руки и не думать о нормальных законах. Рано или поздно ответственность понесут и милиционеры, и сотрудники СБУ, если они нарушали закон»,-- пообещал Анатолий Гриценко.
В Министерстве внутренних дел решение парламента комментировали осторожно. «Да, теперь мы лишены возможности расследовать подобные дела. Но, во-первых, милиция все равно будет пресекать любое нарушение закона, а во-вторых, работники СБУ и до этого наблюдали за массовыми акциями на случай, если возникнут беспорядки»,-- сказал источник «Ъ» в МВД.
В СБУ изменение подследственности объясняют тем, что «зачастую среди организаторов массовых беспорядков присутствуют люди, связанные с экстремистскими организациями и объединениями». «Именно поэтому эти дела передали нам»,-- сказал собеседник «Ъ» в спецслужбе.
Артем Скоропадский
| |