|
Получить полноценную копию Генплана какого-либо города Днепропетровщины так же сложно, как и раздобыть чертеж засекреченного объекта
Получить полноценную копию Генплана какого-либо города Днепропетровщины так же сложно, как и раздобыть чертеж засекреченного объекта
На вчерашней сессии горсовета депутаты приняли решение о расширении границ Днепропетровска за счет пгт. Авиаторское. Теперь 6 500 жителей поселка получат городскую прописку. Примечательно, что разрешение на включение пгт. Авиаторское было вынесено еще в феврале 2007 года, как раз накануне внесения изменений в Генплан города. По идее, в данном документе уже должно было быть определено, по меньшей мере, к какому району города присоединят данные территории. Но, вопрос, какой райсовет будет «распоряжаться» новыми территориями, остался неясным по сей день. Жители Авиаторского, желающие знать, например, к налоговой какого района их отнесут, пока не имеют такой возможности, поскольку Генплан города чиновники охраняют от «посторонних» глаз, как зеницу ока.
Впрочем, о таких, как и о прочих других перспективах развития городов Днепропетровщины, которые должны быть обрисованы в фундаментальном документе - Генплане развития города, вопреки законам, жителям остается только догадываться. Общественники, проводившие мониторинг на предмет доступности генпланов городов Днепропетровской области для граждан, выяснили, что получить полноценную копию генплана практически невозможно. При этом остается неясным, почему на данном документе, опять же, вопреки здравому смыслу и законодательству, стоит гриф «для служебного пользования», если община города является заказчиком и собственником градостроительной документации.
Впрочем, чиновники находили различные варианты отказов от предоставления копий генпланов. Так, в Днепропетровском горсовете дали ответ, что «разрешение на пользование материалами генерального плана должен давать горсовет», в Желтых Водах доступ не ограничивали, однако в ответе указали, что «не располагают техническими возможностями для его предоставления». В Кривом Роге горсовет оберегает жителей от самих же жителей, поскольку «информация касается граждан... и не может быть разглашена другим лицам...», а в Новомосковске в письменном ответе на запрос указали, что с Генпланом города можно ознакомиться... «непосредственно в кабинете главного архитектора города»*.
А, между тем, Согласно Закону о доступе к публичной информации, генпланы городов должны быть опубликованы на сайтах горсоветов. Однако, несмотря на систематически внушаемый тезис об открытости власти, со времени внесения последних изменений в Генплан Днепропетровска, горсовет так и не удосужился опубликовать электронную версию данного документа на своем официальном сайте, пусть даже за исключением его «засекреченных частей».
В неофициальном общении чиновники ссылаются на возможную террористическую угрозу, которая может возникнуть, если станут известны, к примеру, планы магистральных коммуникаций. Однако, к счастью, никто пока не слышал о терактах, совершенных в результате «рассекречивания» генпланов, в отличие от возникновения коррупционных схем вследствие использования «таящейся» в них информации.
К примеру, «ненарочное» завышение площади зеленых насаждений в отдельно взятом районе может позволить выдачу разрешения на вырубку «лишних» деревьев, к примеру, в центре города. Либо же, допустим, «завуалировать» границу «зеленой» или водоохраной зоны, пустив их под застройку. А в случае, если Генплан не «вывешен» на сайт, то без участия жителей, проживающих в конкретно взятых районах, можно «без шума» вносить изменения в этот фундаментальный документ, определяющий принципы решений по планированию, застройке, реконструкции территорий города, «не беспокоя» общественность.
Растиражированная открытость Днепропетровщины для инвесторов также в данном случае «не срабатывает», поскольку гипотетический инвестор заинтересован в открытом получении информации о территории, куда он планирует вложить «свои кровные». Впрочем, как говорится, «меньше знаешь - крепче спишь». Граждане, не знающие, какие планы застройки их района готовит им власть, неосведомленные об уровне радиационного, химического, атмосферного загрязнения территории, на которой они проживают, а тем более не ведающие о состоянии здоровья «соседей» и их жизненном уровне, гарантированно застрахованы от излишнего стресса.
* Исследование проводилось экспертами Восточноевропейского центра гражданских инициатив.
Источник фото: PHL
| |