|
Сегодня, 16 января, Медведев внес в Госдуму законопроект о прямых выборах глав регионов. Кандидаты будут выдвигаться либо сами, либо политическими партиями. Кандидатам-самовыдвиженцам надо будет собрать подписи избирателей в количестве, определяемом законом субъекта, выдвижение от политических партий может осуществляться после консультаций с президентом Российской Федерации. Избиратели получат право отозвать плохо работающего губернатора, но не раньше, чем через год его деятельности.
Сегодня, 16 января, президент внес в Госдуму РФ проект закона об изменении порядка наделения полномочиями глав регионов - документ предусматривает возвращение прямых выборов губернаторов, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ» со ссылкой на официальный сайт Кремля.
Проектом федерального закона предусматривается, что высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта) избирается гражданами страны на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Кандидаты будут выдвигаться либо сами, либо политическими партиями. Кандидатам-самовыдвиженцам надо будет собрать подписи избирателей в количестве, определяемом законом субъекта, выдвижение от политических партий может осуществляться после консультаций с президентом Российской Федерации.
Следует отметить, что в случае принятия федерального закона, предусматривающего освобождение политических партий от сбора подписей избирателей (соответствующий законопроект внесен в Государственную Думу президентом РФ 23 декабря 2011 года), политическим партиям не потребуется собирать подписи избирателей в поддержку выдвинутых ими кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
Губернаторы будут избираться на срок не более пяти лет. В случае признания выборов несостоявшимися или недействительными предусмотрено проведение повторных выборов, а до вступления губернатора в должность его обязанности будет исполнять лицо, назначенное президентом страны.
Также внесенный в Госдуму законопроект предусматривает основания для утраты доверия к губернатору: это могут быть выявление в отношении высшего должностного лица субъекта фактов коррупции или неурегулирование конфликта интересов, - и возможность отзыва главы региона - в случае нарушения им законодательства либо неоднократного без уважительных причин неисполнения своих обязанностей. При этом факты нарушения законодательства и неисполнения обязанностей должны быть установлены судом. Процедура отзыва проводится по инициативе населения, однако эта инициатива может быть выражена не раньше, чем через год после избрания губернатора.
Предлагаемый федеральный закон в случае принятия вступит в силу со дня опубликования. Нынешние главы регионов доработают до конца своих сроков. Впрочем, если они проработали на своих местах больше года, то и их уже можно будет отзывать.
Добавим, что уставы субъектов, в том числе Челябинской области, должны быть приведены в соответствие с федеральным законом в течение двух месяцев со дня вступления закона в силу. В этот же срок необходимо будет принять региональные законы, регулирующие порядок выборов губернатора и порядок его отзыва избирателями.
| |