|
В поступающем сегодня на обсуждение в правовую комиссию парламента анализе управлением сферой управления внутренней безопасности рекомендуется ликвидировать в Департаменте полиции и погранохраны 154 штатные единицы.
По заказу МВД консалтинговая фирма Ernst&Young провела опрос 140 человек из числа руководства полицией, погранслужбой и Министерства внутренних дел. Анализ, составленный на основании результатов опроса, содержит критику в адрес объединенного департамента, сфера ответственности и роль которого в распространении информации представляются неясными.
На основании анализа сделан вывод, что в объединенном департаменте происходит значительное дублирование функций префектур. При этом вспомогательные службы Департамента полиции и погранохраны (Politsei- ja piirivalveamet - PPA) неэффективны - в объединенном департаменте количество служащих, работающих в сфере финансов и персонала, оказывается, по сравнению с другими госучреждениями, непропорционально завышенным. Даже с учетом того, что в объединенном департаменте работает свыше 5800 человек.
Ликвидировать и перевести
В аналиез рекомендуется полностью ликвидировать координационное бюро РРА. При этом часть его сотрудников можно было бы перевести в МВД. При нынешней рабочей нагрузке само министерство не в состоянии заниматься планированием и анализом в сфере политики безопасности, - полагает Ernst&Young.
«В отделах МВД отсутствуют штатные должности аналитиков», - отмечается в анализе. Поэтому задачи министерства ограничены исключительно актуальными правовыми актами, и аналитическая работа по части внутренней безопасности на самом деле осуществляется в РРА, где вместе с префектурами этими вопросами занимаются около 60 служащих.
Так, возникла ситуация, которая противоречит принципу, при котором политика формируется в министерстве и претворяется в жизнь в департаменте. В анализе также отмечается, что число работников по персоналу в полиции слишком велико. Чтобы довести его до среднего уровня, по сравнению с другими госучреждениями - 113 работников на одного работника по персоналу, - в отделах, занимающихся вопросами персонала, следует сократить 18 рабочих мест.
Взять новых сотрудников
Самое большое сокращение грозит бюро по администрированию документов, в котором число работников рекомендуется сократить на 60%, то есть на 68 человек.
В то же время, составители анализа советуют взять на работу одного зама гендиректора, который стал бы заниматься темой префектур. Кроме того, Ernst&Young рекомендует взять на работу в Министерство внутренних дел четырех вице-канцлеров в сфере безопасности.
Рекомендации
• Бюро по вопросам персонала - сократить 18 должностных мест (экономия 459 489 евро в год)
• Бюро по финансам - сократить 12 должностных мест (306 326 евро)
• Бюро по администрированию документами - сократить 68 должностных мест (1 735 850 евро)
• Координационные бюро префектур - сократить 37 должностей (944 367 евро)
• Координационное бюро - сократить 19 должностных мест (485 020 евро)
• Взять на работу дополнительно одного замгендиректора (1 должностное место, дополнительный расход 49 640 евро в год)
• и т. д.
Экономия в целом составит
3 600 612 евро
| |