Реальные потребности обманутых дольщиков в жилье в 4 раза больше тех объемов, что планирует для решения их проблем столичное правительство, рассказали участники прошедшего в Мосгордуме «круглого стола». Власти искусственно уменьшают число городских дольщиков, а также предлагают соинвесторам объектов, расположенных на присоединяемых к Москве территориях, вновь подтверждать свой статус пострадавших.
Обманутым дольщикам объектов, расположенных на присоединяемых к столице областных территориях, придется вновь подтверждать свой статус пострадавших. Об этом рассказали участники «круглого стола», проведенного в среду фракцией КПРФ в Мосгордуме. По словам представителя многочисленных дольщиков подмосковной Щербинки Татьяны Наумкиной, «Москомстройинвест» (созданный год назад московский комитет по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства) рекомендовал гражданам обратиться в правоохранительные органы для признания факта нанесения им имущественного ущерба.
«Наш объект хорошо известен и на областном, и на федеральном уровне, - заявила Наумкина. - В июле 2010 года в Подмосковье был принят закон №84, в соответствии с которым областной Минстрой вел учет проблемных объектов и пострадавших дольщиков, и на сегодняшний день все они числятся в реестре министерства.
Какая необходимость при переходе из субъекта в субъект выматывать людей, заставляя их снова обращаться в следственные органы и доказывать, что они пострадали?»
На присоединяемых к Москве территориях расположены самые крупные - Щербинские - долгострои с 2 тыс. пострадавших дольщиков, а также многочисленные проблемные объекты в Троицке и Нарофоминске. И, по мнению участников «круглого стола», столичные власти постараются таким образом «минимизировать» число достающихся им в «довесок» к 144 га подмосковной земли дольщиков.
О том, что необходимость вновь обращаться в правоохранительные и судебные органы может отпугнуть часть дольщиков, говорили и сотрудники госорганов. Так, по словам представителя ГСУ при ГУ МВД по Москве Анжелы Хамзиной, в ходе уголовных дел, связанных, в частности, с преступлениями в области ипотечного кредитования, было найдено достаточно много имущества, чтобы выплатить средства по гражданским искам. Однако, когда дело дошло до суда, вопрос признания исков был выделен в отдельное производство в гражданском порядке. В результате уставшие от бесконечных тяжб люди отказались от исков. «Приговор состоялся, имущество найдено, а в итоге жулик, выйдя на свободу, получит все эти средства. Мне, как следователю, это очень неприятно», - рассказала Хамзина.
Впрочем, наличие областного закона и ведение реестра проблемных объектов никак не гарантируют их защиту, и квартиры дольщиков продолжают уходить в конкурсную массу имущества обанкротившихся застройщиков.
Так, по словам дольщиков ЖК «Академия» в поселке Челюскинский Пушкинского района, за долг инвестора (ООО «СПФ "Строймонолит") в 18 млн рублей покупателю нескольких квартир судебные приставы наложили арест на весь дом, не потрудившись выявить всех долевых участников строительства. И сейчас дом выставлен Росимуществом на торги. "Это попытка захвата дома с целью организации вторичных продаж, - считает представитель инициативной группы Наталья Колесникова. - Группа адвокатов, отстаивающих справедливость торгов, заявляет, что дольщики не оформили право собственности на доли в строящемся доме и потому не имеют права требовать снятия ареста с „их" имущества. И не важно, что у дольщиков есть договора, платежные поручения и так далее".
В целом, в Московской области заявили о себе около 6 тыс. дольщиков проблемных объектов. Не намного лучше обстоят дела и в столице. Участники круглого стола пришли к выводу, что реальные потребности московских дольщиков в жилье (4500 квартир) в 4 раза больше тех объемов, что планирует правительство Москвы (70 тыс. кв. метров - примерно 1100 квартир) для решения их проблем. Мэрия планирует построить для дольщиков 5 домов: на Люберецких полях, в Куркино, на Вяземской улице и на улице Перерва.
Общее количество "московских" и "федеральных" (покупавших московское жилье жителей регионов) дольщиков составляет, по оценкам инициативных групп, 6,5 тыс. человек.
"Искусственное уменьшение количества дольщиков путем разделения их на „московских" и „федеральных" не решает проблему обеспеченности жильем, а лишь приукрашивает статистику и лакирует действительное отчаянное положение пострадавших граждан в Москве, лишившихся права на жилье 6-8 лет назад... - говорится в резолюции круглого стола. - На сегодняшний день городские власти занимаются одним проблемным застройщиком - компанией „Энергостройкомплект-М", но не решают комплексно жилищные проблемы всех дольщиков Москвы".
По словам Хамзиной, ведущей дело "Энергостройкомплекта" на протяжении двух лет, арестовано 58 счетов компании, проанализированы договора, и число пострадавших дольщиков объектов в Тушино, на ул. Народного Ополчения и ул. Генерала Глаголева достигнет, в конечном итоге, 2 тыс. человек. При этом заместитель председателя Москоминвеста Александр Гончаров говорит о 1,8 тыс. обманутых дольщиков на всю Москву.
"Тут говорили, что по факту пострадавших граждан больше, и мы пытаемся их замолчать, - заявил чиновник. - Мы проанализировали все 5,8 тыс. заявлений граждан, считающих себя обманутыми дольщиками. И установили 11, а не 39, как утверждают, объектов, по которым есть распорядительные документы правительства Москвы и инвестконтракты и застройщики которых не выполнили своих обязательств, предпочтя уйти в процедуру банкротства. Дольщиками этих объектов являются 1,8 тыс. граждан. Мы просили граждан заявить свои притязания в рамках процедур банкротства, но понимания не нашли. Людям проще непосредственно обратиться к власти и требовать квартиры у города".
Что касается остальных заявлений, то их авторы, по мнению Гончарова, либо являются дольщиками объектов, сдача которых просто задерживается, либо стали жертвами мошенников.
Не признают, кстати, в Москве обманутыми дольщиками и членов межрайонного молодежного жилищно-строительного кооператива, созданного еще в 2003 году по инициативе муниципальных образований САО с целью выполнения программы "Молодой семье - доступное жилье". Как выяснилось, выделенные участки изначально были непригодны для строительства. И в 2009 голу правительство Москвы отказалось от своих обязательств перед кооперативом, предлагая им решать вопросы в суде.
"Нельзя говорить, что мы ничего не делаем, - считает Гончаров. - Там, где есть реальная возможность и реальный законодательный механизм, есть и результаты. Мы берем те проекты, по которым были решения правительства Москвы и инвестконтракты, и решаем проблемы существующих площадок, где инвестор не в состоянии обеспечить строительство, выступая фактически в роли заказчика. В 2011 году мы ввели 2 корпуса в Южном Тушино, провели большую работу с Росреестром и со следственным управлением. Мы боролись за каждую квартиру и сумели вырвать из конкурсной массы 400 квартир, попавших в процедуру банкротства и затвердить в судебном порядке права граждан".
Работает "Москомстройинвест" и с федеральными ведомствами, являющимися сторонами инвестконтрактов, заверил чиновник. "Очень остро стоит вопрос по объектам Минобороны, - рассказал он. - Можно громко кричать и писать письма, и мы это тоже делаем. Но по тем адресам, которые „живые", и где мы понимаем, что можно что-то построить, мы начинаем тяжелое взаимодействие с министерством".
Однако государство не несет по закону обязанности компенсировать гражданам ущерб, нанесенный жуликами, напомнил чиновник. И Москва не имеет возможности предоставлять жертвам мошенничества жилье за счет бюджета.
Впрочем, как выяснилось на том же круглом столе, в стране есть организация, которая может и хочет искать мошенников и, главное, похищенные ими средства граждан. По словам руководителя межрегионального управления Росфинмониторинга по ЦФО Евгения Легостаева, федеральная служба находит средства вплоть до недвижимости заграницей и банкоматов, в которых снимаются деньги (деньги "Социальной инициативы" и "Золотой мили" были обнаружены с помощью финмониторинга и финразведки), однако в основном "бьет по хвостам" - начитает работать после обращения правоохранительных органов.
"Мы попытались принять превентивные меры, - рассказал Легостаев. - В начале года отправили запросы во все региональные отделения МВД, чтобы проанализировать ситуацию и предпринять меры по пресечению преступления, не дожидаясь пока этот гнойник лопнет. Однако из 18 субъектов ЦФО только два попросили проверить схемы, которые есть на их территориях. Остальные ответили, что у них все нормально".
Не видно особого рвения и на федеральном уровне. Как напомнил руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков, 11 ноября 2010 года на встрече Геннадия Зюганова с председателем Следственного комитета РФ Александром Бастрыкиным он передал полные списки недостроенных объектов, компаний, а также данные по количеству пострадавших дольщиков. На той же встрече Бастрыкин поддержал предложение о создании при Следственном комитете РФ рабочей группы по проблемам обманутых дольщиков.
Однако, как сообщил на круглом столе в ответ на вопрос о результатах деятельности рабочей группы при Следственном комитете РФ представитель комитета, сказать ему нечего, так как связанные с обманутыми дольщиками дела "за 2010-2011 годы ГУ СК по Москве не расследовались и не рассматривались".
Разговор о наболевшем обманутые дольщики собираются продолжить на своем третьем всероссийском съезде, который пройдет в Москве в середине февраля. В резолюции круглого стола его участники записали намерение пригласить на этот съезд кандидатов в президенты России Владимира Путина и Геннадия Зюганова. "Я попрошу Зюганова принять участие в нашем съезде и лично пригласить на него Путина для обсуждения способов решения проблем дольщиков в 2012 году", - пообещал Клычков.
Автор: Ирина Резник
Новости Недвижимости