|
Злостным нарушителям миграционных законов нужно закрыть въезд в Россию на 5-10 лет. При этом для физических и юридических лиц, которые организуют нелегальную миграцию и без разрешений нанимают приезжих на работу, следует ввести уголовную ответственность.
С такими инициативами выступил премьер Владимир Путин. Председатель правительства побывал на коллегии Федеральной миграционной службы и высказал свои предложения по решению одной из самых наболевших российских проблем.
Вообще, конечно, на коллегии принято подводить итоги года минувшего и говорить о достижениях. Но Путин начал как раз с проблем миграционной службы и предложений, как их избежать в будущем. В целом ситуацию с мигрантами удовлетворительной признать трудно. Она вызывает открытое раздражение у людей, и в сфере миграционной политики накопилась куча проблем и рисков.
«Вы знаете, вот сейчас только рассказывал вашему руководителю, общался со своими личными друзьями, знакомыми. В некоторых крупных городах люди уже на праздники стараются из дома не выходить. Это серьезная вещь. Это то, на что мы должны обратить внимание. И соответствующим образом реагировать», - обратился Путин к сотрудникам ФМС.
Премьер тут же разъяснил, что имеется ввиду. Мигрантов, по данным той же ФМС, на территории страны находятся больше 9 миллионов.
Из них почти половина встали на миграционный учет, но работают нелегально. Без разрешения. В период кризиса Россия сократила квоты на привлечение иностранной рабочей силы. Но страна развивается и новые рабочие руки все время нужны. Своих может не хватать - сказывается демографическая яма 1990-х, когда в России почти не рожали. И правила трудовой иммиграции должны стать более простыми, а серые и криминальные схемы должны жестко пресекаться.
«Первое. Предлагается закрыть въезд в Россию на срок от 5 до 10 лет, а может быть и более длительный период для тех, кто попался на неоднократных злостных нарушениях миграционного законодательства. Или был выдворен из страны по судебному решению. Второе. Естественно, должны быть усилены санкции в отношении тех, кто провоцирует нелегальную миграцию. Это касается, безусловно, как физических, так и юридических лиц. Тех, кто организует незаконные нелегальные потоки. Тех, кто нанимает на работу людей без всяких разрешений, и, по сути, на положении бесправных рабов используют здесь. Тех, кто организуют всякого рода общаги и ночлежки для нелегальных мигрантов», - поставил задачи перед миграционной службой России Владимир Путин.
Ночлежки, общежития, палаточные городки миграционная служба находит и ликвидирует каждую неделю. Но пока за такие нарушения офицеры ФМС могут только выписывать штрафы. Потому предлагается внести изменения в Уголовный кодекс, и наказывать тех, кто, например, предоставляет квартиры для фиктивной регистрации сотен мигрантов.
Но не все приезжие живут в квартирах.
Вот пример: приезжие из Узбекистана построили городок из землянок в лесу, в двухстах метрах от границы Москвы. Здесь ночевали, готовили есть, заводили семьи. И чтобы такого не было, нужно четко понимать, сколько людей и каких профессий требуется в том или другом субъекте, действительно ли трудно набрать туда местных жителей. И только потом приглашать кого-то из-за рубежа. А особенно важно, чтобы в российских городах не было этнических кварталов.
«Принципиально важно избежать возникновения замкнутых этнических анклавов. Учитывая международный опыт, это тупиковый, безусловно, путь, чреватый многими рисками и издержками, как для самих приезжих, так и для местных граждан. В целом адаптация мигрантов - это отдельный, комплексный вопрос. Нужно создавать условия для того, чтобы приезжающие в Россию могли нормально интегрироваться в наше общество. Знали русский язык, безусловно, уважали нашу культуру и традиции. Знали и следовали законам РФ. В этой связи считаю вполне взвешенным решение о введении обязательного изучения и последующего экзамена на знание русского языка», - пояснил Владимир Путин.
Конечно, сказал Путин, миграционной службе работать непросто.
«Я прекрасно понимаю сложности, перед которыми стоит ваша служба в некоторых направлениях в области правоохранения, потому что визового режима почти ни с кем нет. По известным политическим соображениям мы не вводим визовый режим между странами СНГ, потому что, если мы введем, мы окончательно их потеряем, иначе окончательно разрушатся старые советские связи», - добавил глава российского правительства.
Но и так продолжаться не может.
«Ну, выслали, дальше что? Человек сел на самолет и назад прилетел. Или на поезд. А если выслали, да еще за наш счет съездил к семье, семью навестил, понимаете. Я это прекрасно все понимаю. Поэтому нам, решать проблемы нужно, они есть», - констатировал премьер.
Глава ФМС согласился - законодательство надо менять, причем у службы есть конкретные предложения.
«Действенной мерой могло бы также стать усиление ответственности по статье 3022. Это "организация незаконной миграции", о чем говорил Владимир Владимирович. Предлагаем усилить наказание по первой части до 2 лет, а по второй - до 5», - предложил директор Федеральной миграционной службы России Константин Ромодановский.
Владимир Путин заметил, что решение российских миграционных проблем нужно не только для упорядочения трудовых потоков. Это один из важных шагов к введению безвизового режима с Евросоюзом. И сотрудники ФМС, конечно, должны это понимать. А государство, сказал Путин, будет заниматься укреплением социальных гарантий сотрудников службы.
| |