|
Новый закон о госслужбе повышает ответственность чиновника. Такое мнение высказал корреспонденту БЕЛТА заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Беларуси по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Михаил Орда, комментируя закон о государственной службе, который вступает в силу 11 февраля.
По его словам, корректировки, которые были внесены в закон и одобрены обеими палатами парламента, носят универсальный характер и направлены на устранение конфликта интересов при прохождении госслужбы. Совершение госслужащим каких-либо активных действий в интересах другого государства или других организаций для получения документов о льготах и преимуществах вступает в противоречия с интересами госслужбы.
«Госслужащий в первую очередь является должностным лицом, представляющим интересы конкретного государства. Его основная функция - служение этому государству. Чиновник не имеет права брать какие-то обязательства, идя на госслужбу», - считает Михаил Орда.
Данная норма, пояснил парламентарий, существует в практике многих западных стран, «а у нас в этой части был пробел».
Так, в законе перечень ограничений, связанных с госслужбой, дополняется запретом на получение льгот и преимуществ от иностранных государств. При этом закрепляется обязанность государственных служащих передать документы о таких льготах в кадровую службу госоргана.
Эти нововведения ни в коем случае не ограничивают свободу выбора человека. «Если он не желает лишаться каких-то льгот, преференций от иностранного государства, ему достаточно уйти из госслужбы по собственному желанию», - отметил парламентарий.
В то же время несоблюдение требований закона будет являться основанием для освобождения госслужащего от занимаемой должности. В соответствии с документом при поступлении на госслужбу гражданин, который имеет подобные документы, будет обязан их передать в кадровую службу одновременно с принятием решения о назначении его на государственную должность.
«Госслужба - это прежде всего дисциплина, и чиновник обязан ей следовать», - подчеркнул Михаил Орда.
Те из госслужащих, кто в настоящее время имеет подобные документы, в случае принятия поправок должны будут в течение месяца с момента вступления закона в силу передать их в кадровую службу.
Как сообщалось ранее, поводом для внесения поправок в законодательство стало распространение в Беларуси карты поляка. Закон Польши о карте поляка предоставляет отдельным категориям граждан Беларуси ряд льгот и преимуществ на территории Польши. Однако выдача этой карты связана с необходимостью определенного поведения белорусов в отношении Польши. По заключению Конституционного суда Беларуси, закон Польши о карте поляка противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, затрагивает интересы белорусского государства. Поэтому принято решение на законодательном уровне запретить госслужащим Беларуси, которые должны действовать в интересах своей страны, иметь льготы и преимущества, предоставленные другим государством.
Документ разработан в целях выполнения рекомендаций Конституционного суда Беларуси. Выдача карты поляка обусловлена необходимостью определенного поведения граждан Беларуси, фактически выполнения ими определенных обязанностей перед Польшей. Это не соответствует отдельным общепризнанным нормам международного права и создает предпосылки для дискриминационного применения на практике в отношении граждан Беларуси.
| |