С борьбе с высокими ценами врио губернатора Приморья посоветовал подчиненным заняться самокритикой
Владивосток, 15 марта, PrimaMedia.
Нехватка конкуренции - основная причина высоких цен на продовольствие в Приморском крае. Действия, предпринимаемые властью - хаотичны, эффективность отраслевых программ строятся по ложным критериям эффективности. На состоявшемся в четверг совещании по развитию пищевой промышленности Приморья врио губернатора края Владимир Миклушевский посоветовал подчиненным заняться самокритикой, сообщает РИА PrimaMedia.
Участниками совещания стали представители региональных и федеральных органов власти, ведущих надзор за потребительским рынком, руководители предприятий пищевой промышленности, общественных организаций предпринимателей и отраслевых ассоциаций.
- Тема цен очень волнует население. Это видно в том числе из обращений, которые поступают в мой адрес. Один из факторов, на мой взгляд, - недостаточной уровень конкуренции в Приморском крае. Вопрос не простой, он не может быть решен в короткие сроки, но необходимо работать над его решением, - заявил Владимир Миклушевский, открывая совещание.
По мнению и.о. директора департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморского края Дмитрия Ускова,
одной из главных причин высокой стоимости продуктов является высокие железнодорожные тарифы. Так, по данным чиновника, в Приморье завозится до 98% употребляемого мяса, 63% молока, 100% сырья для производства сахара, 100% муки.
Решить проблему с обеспечением производства сырьем собственного производства, по словам и.о. директора департамента, в регионе возможно. Например, построен один крупный свинокомплекс мощностью в 12 тысяч голов, который еще не вошел в проектную мощность. В качестве положительных примеров развития пищевой и перерабатывающей промышленности в годы работы Сергея Дарькина были также названа модернизация сахарного завода, который приобретает оборудование, рассчитанное на переработку местного, а не привозного сырья. Ведется строительство молочной фермы в Ханкайском районе, которая снизит зависимость региона от привозного молока и сделает цены на продукт более доступными.
Что касается хлебопекарной отрасли, то сдерживать рост цен на хлеб позволит создание в Приморье регионального зернового фонда, по опыту того, который функционировал в крае 2008-2009 годах.
Росту цен на хлеб в Приморье способствует внедренная система аутсорсинга Минобороны. По словам мэра Уссурийска Сергея Рудицы, заказ на поставку хлебобулочной продукции для армии и флота распределяется в Москве посредническим фирмам, которые нанимают для исполнения заказа нелегальные пекарни.
«Теневые пекарни не платят налоги, не соблюдают требования санитарного законодательства, даже электроэнергию воруют!», - возмущался градоначальник.
Сергей Рудица также поделился с губернатором опытом системы регулирования цен на продукты, которая действует в Уссурийске. Муниципалитет совместно с предпринимателями открыли во всех районах города социальные отделы в магазинах, где реализуют 20 видов продуктов по сниженным ценам. Снизить же себестоимость продуктов приморским товаропроизводителям, по словам Сергея Рудицы, мешают высокие коммунальные тарифы. «Нужно снижение цен на электроэнергию для предприятий. Установленная для них цена киловатт/часа составляет 4,5 руб., в то время как население платит 1,70 руб. Получается, мы дотируем население за счет пищевки!», - отметил он.
- Я провожу уже десятое по счету совещание, и то и дело слышу предложение о снижении тарифов, - заступился за правительство России Владимир Миклушевский. - И никто не вспомнил, что можно использовать лизинг в Минсельхозе.
Попытки подчиненных оправдаться, что по лизинговым программам Минсельхоза РФ региональные власти все же работают, были завершены врио губернатора советом заняться не похвалой в свой адрес, а самокритикой.
По словам врио губернатора, необходимо также детально разобраться в том, как оценивается эффективность действующих в Приморском крае программ поддержки сельхозпроизводителей.
Так, мерилом эффективности в большинстве краевых программ является достижение каких-либо финансовых показателей, по мнению же Миклушевского, КПД вложений бюджета должно оцениваться по приросту объемов продукции.
Своими соображения о том, как сделать продукцию доступной поделились и предприниматели. По словам председателя Приморского краевого отделения ОПОРЫ РОССИИ Игоря Савинова, дело не только в тарифах, ведь в соседних регионах при равных затратах на коммунальные услуги цены на продукты выходят ниже. «Надо не только обращаться за снижением тарифов к федералам, но и решать внутренние проблемы. В цене продуктов затраты, которые предприниматели платят за преодоление административных барьеров», - заявил он.
Руководитель компании «Ратимир», производящей колбасу, передал Владимиру Миклушевскому предложение о выделении предприятию земельных участков под строительство новых торговых точек - к подготовке соответствующей программы холдинг привлек столичное Агентство стратегических инициатив.
Поделился представитель «Ратимира» и сокровенным: оказывается, перед производителями колбас остро стоит вопрос утилизации биологических отходов.
Высокий тариф не позволяет компании перерабатывать российское сырье и поэтому она использует блочное сырье. «Здесь нужна конкуренция», - подчеркнул он. По мнению члена правления Лиги торговых предпринимателей Владивостока Павла Гетмана, в сфере торговли конкуренции более чем достаточно: «Идет очень острая борьба розничных рынков и магазинов. Но вот на уровне оптовых поставщиков идет монополизация. Выйти напрямую на производителей, минуя дистрибуторов сложно. Нужна ваша поддержка, Владимир Владимирович», - заметил он.
Кроме того, Гетман предложил врио губернатора поддержать обращение в правительство России о внесении поправок в федеральный закон, по которому с 1 января 2013 года торговые зоны должны размещаться только в капитальных строениях. Переход социально направленного бизнеса в такие здания потребует больших финансовых затрат, а значит, может отразиться и на ценовой доступности. Выходом из положения также может стать открытие в городах сельскохозяйственных ярмарок в зоне шаговой доступности от жилых микрорайонов.
«С конкуренцией в Приморье не все в порядке», - резюмировал ход совещания Владимир Миклушевский.
Он поручил профильным организациям и департаментам, а также приморским производителям подготовить предложения, которые впоследствии смогут послужить основой для разработки специальных целевых программ развития потребительского рынка и сельхозпроизводства в крае.
«Мы должны развивать регион комплексно. Эта работа не должна превратиться в набор хаотичных действий», - подчеркнул врио губернатора Приморского края.