|
О роли представительных органов муниципальных образований Хабаровского края в реализации законодательства о коренных малочисленных народах говорили на заседании Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе Хабаровского края.
Как сообщили РИАП «Хабаровск-онлайн» в пресс-службе Законодательной Думы Хабаровского края, вопрос о роли Собраний и Советов депутатов в реализации законодательства о коренных малочисленных народах впервые был рассмотрен на выездном заседании Совета, которое прошло в Амурске в декабре 2010 года. О ходе его исполнения доложил всем собравшимся председатель комитета по социально-экономическому развитию края Дмитрий Розенков. Он отметил, что представительные органы городских округов и муниципальных районов края продолжают взаимодействие с общественными организациями коренных малочисленных народов краевого и районного уровней. В Хабаровском крае такой организацией является Региональное общественное объединение «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края». В ее состав входят 7 районных и городских общественных организаций КМНС и 10 отделений Ассоциации, за исключением Бикинского и Вяземского районов, где такие отделения отсутствуют в связи с незначительной долей КМНС в общем составе населения.
Депутаты представительных органов муниципальных образований участвуют в информационных встречах, «круглых столах» с коренным населением, в рассмотрении их обращений, в заседаниях общественных организаций КМНС, а в отдельных районах - входят в состав их руководящих органов, подключаются к проведению культурных и праздничных мероприятий, уделяют внимание вопросам подготовки специалистов для работы в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов. Представители общественных организаций КМНС в свою очередь приглашаются на заседания городских Дум и Собраний депутатов, их постоянных комиссий, привлекаются к участию в разработке и реализации программ и мероприятий.
Собранием депутатов Охотского муниципального района в апреле 2011 года проведены депутатские слушания на тему «О состоянии и проблемах социально-экономической деятельности коренных малочисленных народов Севера в Охотском муниципальном районе», Собрания депутатов Аяно-Майского, имени Лазо, Николаевского, Советско-Гаванского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского районов приняли участие в разработке районных целевых программ по экономическому и социальному развитию коренных малочисленных народов Севера на 2012-2014 годы, а также отраслевых программ по сохранению языков, культуры этих народов, участвуют в их реализации.
Существенные подвижки имеются в развитии муниципально-частного партнерства в сфере традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Так, в Амурском муниципальном районе национальные общины сел Ачан, Джуен, Омми участвуют в создании туристического кластера на территории района.
В последние годы получили развитие и другие формы сотрудничества. Как пример, в марте 2011 года заключено прямое соглашение о социально-экономическом сотрудничестве между компанией «Полиметалл» и общественной организацией народов Севера Амурского района. Предметом соглашения являются проекты, направленные на адресную поддержку коренного населения, включая вопросы здравоохранения, образования, культуры, традиционных промыслов и ремесел. Объем финансирования был определен в размере 500 тысяч рублей, за счет этих средств в 2011 году реализовано пять проектов. Такое же соглашение, но уже с поддержкой в 600 тысяч рублей на реализацию 7 проектов, подписано и на 2012-й год.
Договоры и соглашения о социальном партнерстве заключены также между Охотским отделением Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края и Охотской горно-геологической компанией, ОАО «Дальлеспром» и Региональной общественной организацией «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края».
Участники Совета отметили, что такой опыт заслуживает распространения в других районах края.
При посещении в ходе выездного заседания Совета председателей этнокультурного центра в селе Омми Амурского района председателем Думы Сергеем Хохловым было внесено предложение о проведении депутатских слушаний в Законодательной Думе края на тему «О правовом обеспечении в Хабаровском крае развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», они были проведены в апреле 2011 года, выполнение рекомендаций находится на контроле постоянного комитета Думы по социально-экономическому развитию края.
В 2011 году наработан и направлен в соответствующие федеральные органы пакет документов в виде предложений по совершенствованию федеральных нормативных правовых актов по вопросам рыболовства, заготовки и сбора недревесных, пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений, образования территорий традиционного природопользования и определения режима их функционирования, отнесения граждан Российской Федерации к коренным малочисленным народам.
Подводя итоги, все участники Совета отметили, что работу в данном направлении необходимо продолжать и обязательно поделиться с коллегами положительным опытом.
| |