|
МОСКВА, 22 марта. Министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова заявила, что не видит необходимости в повышении пенсионного возраста, и считает при этом возможным сделать «достойным» уровень пенсии - в 40% утраченного заработка. Для этого нужно вносить изменения в законодательство, навести порядок с выплатой пенсионных взносов и изменить величину взносов индивидуальных плательщиков в Пенсионный фонд.
«Для нас "достойная" цель - добиться хотя бы 40% утраченного заработка. В европейских странах достойный уровень, включая и личные накопления пенсионера, это 70-80%», - сказала Голикова в интервью «Российской газете - Неделе».
Голикова напомнила, что международные стандарты предусматривают трехуровневую систему в пенсионном обеспечении.
«Первый уровень - солидарно-распределительная система носит всеобщий характер за счет обязательных в силу закона взносов, работающие оплачивают выплаты пенсионерам. Этот элемент в России есть. Второй уровень - система корпоративных пенсий, которая, как правило, создается на предприятиях или в отдельных отраслях. Финансируется по накопительной схеме за счет дополнительных платежей работодателя или работника. Условия формирования таких пенсий фиксируются либо в коллективном, либо в отраслевом тарифном соглашении», - сказала министр.
По ее словам, пока только единичные предприятия доплачивают своим пенсионерам.
«Наконец, третий уровень - добровольные пенсионные накопления, которые делают сами работники. Это - золотой стандарт, который существует в цивилизованных странах», - сказала министр.
«У нас, к сожалению, пока такого нет. Это обусловлено рядом причин. Так, у нас есть так называемые советские пенсионеры, те, кто уже давно на пенсии. Они уже ничего не накопят себе, ни в какие корпоративные системы не вступят. Для них государство должно обеспечивать приемлемый, достойный уровень пенсионного обеспечения на уровне 2-3 прожиточных минимумов пенсионера к 2020 году», - сказал глава Минздравсоцразвития.
По ее словам, будущие пенсионеры имеют возможность накапливать.
«Речь о тех, кто родился в 1967 году и позже, у кого по закону 6% страхового взноса идет на формирование накопительной части пенсии. У них к моменту выхода на пенсию ее размер, включая и накопительную часть, должен быть таким, чтобы индивидуальный коэффициент замещения при трудовом стаже не менее 30 лет составлял не менее 40% утраченного заработка. Это соответствует минимальным международным требованиям», - сказала Голикова.
Голикова не согласна с мнением либеральных экономистов, которые обязанности государства сводят к минимуму: некоему пособию, обеспечивающему самые скромные потребности.
«Я и министерство здравоохранения и соцразвития последовательно отстаиваем точку зрения, что пенсия - это часть утраченного заработка, в этом смысл социального, в том числе и пенсионного, страхования. Никакой другой идеологии мы в наши предложения не закладываем», - заявила министр.
11 февраля первый заместитель председателя Банка России Алексей Улюкаев высказал мысль о том, что российская пенсионная система нежизнеспособна, а выбранная модель развития тупиковая. 14 марта привлеченные властями эксперты, готовившие финальный доклад «Стратегии-2020», констатировали, что пенсионная система в РФ остается по сути своей советской, только слегка модернизированной. Позже общую тональность поддержал бывший министр финансов Алексей Кудрин, который в совместной с экономистом Евсеем Гурвичем статье в «Вопросах экономики» призвал фундаментально скорректировать пенсионную систему и значительно сократить число пенсионеров.
| |