|
Президент Башкортостана Рустэм Хамитов во вторник, 27 марта, провел второе заседание республиканского Совета по вопросам благотворительной деятельности. В его рамках были обсуждены проект закона «О благотворительности и благотворительной деятельности в РБ», разработанный Государственным Собранием - Курултаем РБ, вопросы о создании информационного пространства деятельности благотворительных организаций, о развитии добровольного движения в регионе и ряд других.
Напомним, первое заседание Совета состоялось в декабре прошлого года. Тогда были определены приоритетные направления в его работе и обозначены существующие проблемы.
Как подчеркнул Рустэм Хамитов, сегодня важно обеспечить эффективность взаимодействия всех участников благотворительной деятельности: республиканских, местных общественных Советов, соответствующих организаций, фондов.
Говоря о проекте республиканского закона «О благотворительности и благотворительной деятельности» заместитель Председателя Госсобрания - Курултая Башкортостана Лилия Гумерова отметила, что благотворительность нуждается в четком законодательном сопровождении.
- В настоящее время основным нормативно-правовым актом, который регулирует благотворительную деятельность, является федеральный Закон N135 «О благотворительной деятельности, благотворительных организациях». Следует отметить, что 1 октября 2011 года была внесена законодательная инициатива в Государственную Думу Федерального Собрания РФ о внесении изменений в соответствующий федеральный закон. Основной новеллой данного законопроекта является положение о том, что стаж работы в соответствующей благотворительной организации предлагается зачислять в общий стаж трудовой деятельности, - пояснила депутат башкирского парламента. - Очень многие общественные и благотворительные организации с удовлетворением восприняли данное предложение. Это, безусловно, позволит повысить статус благотворительной деятельности и увеличит число добровольцев.
Говоря о законодательстве нашей республики в рассматриваемой области правоотношений, Лилия Гумерова напомнила, что ранее действующий Закон РБ в сфере благотворительности от 8 декабря 1997 года признан утратившим силу уже в 2001 году в виду потери правовой актуальности и тем, что данная сфера регулировалась гражданско-правовыми отношениями.
- Таким образом, соответствующая сфера правоотношений республики на сегодняшний день законодательно не охвачена, - уточнила Лилия Гумерова.
На заседании она представила доработанную концепцию законопроекта. Вице-спикер башкирского парламента отметила, что некоторые статьи претерпели изменения. В частности, в новой редакции расширены приоритетные направления благотворительной деятельности. Одно из них - оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Сюда же включена деятельность по охране окружающей среды. Кроме того, депутаты предлагают учитывать предложения участников благотворительной деятельности при разработке нормативно-правовых актов, направленных на поддержку благотворительной деятельности и представлять информацию об оказании помощи проживающим в республике о потребности.
- Зачастую наши общественные организации, фонды такой информацией не владеют, - добавила Лилия Гумерова.
Планируется, что закон вступит в силу во втором полугодии 2012 года.
Участники заседания также высказали предложения о создании единого республиканского интернет-портала благотворительных организаций, о проведении ежегодного форума благотворителей, о развитии добровольчества и волонтерской деятельности.
- Вопрос волонтерства для нас стоит очень остро, - подчеркнул Президент Башкортостана Рустэм Хамитов. - Работать в этой части нужно более активно.
Председатель Ассоциации кредитных организаций Республики Башкортостан Айдар Зубаиров предложил использовать мировой опыт. В частности, он считает, что каждая компания может формировать отчет о своей благотворительной деятельности.
- Это разумная практика, она уже даже начала регламентироваться международными стандартами, это общемировая тенденция. Я считаю, что у нас в республике это применять можно и нужно, - пояснил Айдар Зубаиров.
Подводя итоги совещания, Рустэм Хамитов подчеркнул, что «мы сами должны быть примером в решении вопросов благотворительности. Так что предлагаю подумать над тем, чтобы по одному проценту своих доходов направлять на благотворительную деятельность. Я, по крайней мере, для себя такое решение принимаю - и больше, чем один процент».
Между тем, по данным Министерства труда и социальной защиты населения РБ, по состоянию на 1 марта 2012 года в республике зарегистрированы 223 благотворительные организации. Действует Фонд социальных целевых программ, который в 2011 году получил от благотворителей около 2 млрд рублей. Средства направлены на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры.
В соответствии с решениями Совета от 16 декабря 2011 года, в 22 муниципальных образованиях республики созданы общественные советы по вопросам благотворительной деятельности, а в 17 районах они находятся на стадии формирования.
| |