|
Участники саммита в Сеуле договорились усилить борьбу с несанкционированным доступом к ядерным материалам и объектам
СЕУЛ - Сегодня в Сеуле завершился второй Ядерный саммит. Итогом работы делегаций более 50 стран и 4 международных организаций стало комюнике с набором новых мер, направленных на предупреждение использования ядерных и радиактивных материалов в террористических целях.
Договоренности дались участникам встречи нелегко - шерпы начали прорабатывать их сразу после первого вашингтонского саммита в 2010 г. и закончились на прошлой неделе, сообщил журналистам посол по особым поручениям МИД России Григорий Берденников.
По его словам, в коммюнике появятся четыре принципиально новых элемента обеспечения физической защиты ядерных материалов (техническая защита включает все связанное с безопасной эксплуатацией ядерных объектов и материалов).
Отмечается необходимость повышения культуры - социальной и трудовой - персонала, работающего на таких объектах, с помощью регулярных учений. Рекомендовано усилить контроль за распространением не только расщепляющихся материалов (урана-235 и плутония), подходящих для изготовления атомной бомбы, но и других радиоактивных веществ, которые можно применить в том числе в «грязных» бомбах.
Кроме того, предлагается увязать меры обеспечения технологической и физической ядерной безопасности, так как порой одни противоречат другим. Решено усилить и информационную составляющую решения этой проблемы - государства должны пристально следить, чтобы в свободном доступе не появлялись данные о том, как сделать ядерную бомбу и прочая чувствительная информация.
Предложения России в основном касались развития норм по обеспечению культуры и надежности персонала, работающего на ядерных объектах. Согласно меморандуму, опубликованному на официальном сайте саммита, Россия предложила критерии оценки достаточного уровня культуры безопасности на ядерных объектах: наличие в уставе предприятия пункта о том, что обеспечение физической безопасности является одним из основных направлений его деятельности, наличие инструкций действий персонала в этой сфере, своевременное выделение финансовых и технических средств на эти цели и постоянный анализ причин влияния человеческого фактора на работу систем обеспечения физической безопасности.
Москва выступила с инициативой проведения в 2012 г. международного семинара по этой теме. «Существует озабоченность, что в мире сохраняется ряд факторов, упрощающих несанкционированный доступ к ядерным материалам и установкам. В частности, в отдельных странах не только существуют пробелы в системах учета, контроля и физической защиты ядерных материалов, но и недостаточен уровень подготовки персоналы и работы с ними», - отмечается в российском меморандуме.
Существенной проблемой в преодолении проблем несанкционированного доступа к ядерным материалам, отмечает Берденников, является то, что даже нормы МАГАТЭ являются для стран рекомендательными, а не обязательными.
По его мнению, страны предпочитают, как правило, ограничиваться заявлениями о необходимости введения норм в этой сфере. Между тем, треть стран участниц саммита, в том числе США (ядерный саммит является детищем президента Барака Обамы), даже не ратифицировали базовые международные акты по этой теме - Конвенции «О физической защите ядерного материала» (1980 г.) и «О борьбе с актами ядерного терроризма» (2006 г.).
Непосредственно на этом саммите США выступили против расширения круга ядерных материалов, обращение которых необходимо пристально контролировать. А развивающиеся страны противились переходу с высокообогащенного урана на низкообогащенный, так как этот процесс для них дорогостоящий.
Хозяев саммита - Южную Корею - вообще интересовал вопрос воздействия на своего соседа КНДР, которая в середине апреля собирается запустить в космос телекоммуникационный спутник.
Южнокорейцы беспокоятся, что отличить запуск космического спутника от запуска баллистической ракеты очень трудно. Но из-за позиции Китая и США на саммите в Сеуле не обсуждали региональные проблемы, даже ядерную программу Ирана.
| |