|
Российские власти предлагают заменить чиновникам льготы денежными компенсациями. Два министерства, Минэкономразвития и Минздравсоцразвития уже работают над новым законопроектом. Его главная мысль - привязать зарплату госслужащих к результатам работы.
Авторы документа уверены, что монетизация чиновничьих льгот просто необходима - ведь это будет дешевле и для государства, и для налогоплательщиков. Подробнее эту инициативу ведущие «Утра России» обсудили с советником Института современного развития Никитой Масленниковым.
Он отметил, что вообще-то, с юридической точки зрения, льгот у чиновников нет. Есть закон о государственной гражданской службе и в нем это называется «государственные гарантии». К ним относится медицинское обслуживание, возможность получить жилищную субсидию, транспортное и санаторно-курортное обслуживание.
По мнению эксперта, вопрос о монетизации льгот для чиновников возник не просто так. «Он возник из-за стремительно нарастающего раздражения в обществе, вызванного показным чрезмерным потреблением высшего слоя чиновничества. А что касается основного чиновного класса, госслужащих, - их всего 1 миллион 600 человек, и подавляющее большинство из них такими льготами и не пользуются», - отметил он. Тем более, значительная часть этих льгот была замещена в 2005 году.
Так, выделение жилья заменили на возможность получить жилищную субсидию. «Здесь сразу возникает вопрос. Проблема не в том, что он получил деньги, а проблема в том, за какую цену он купил квартиру. Главные манипуляции здесь - с рыночной ценой, и чем выше ранг чиновника, тем больше скидка», - рассказал Никита Масленников.
Получается, что предлагаемый законопроект изначально бесполезен? По мнению эксперта, это не так. «Монетизация госгарантий чиновникам означает увеличение их денежного дохода. Стало быть, логично предположить, что это должно быть обосновано увеличением эффективности их деятельности на рабочем месте. Нужны соответствующие критерии. Этот законопроект как раз и направлен на то, чтобы разработать эти критерии», - сказал Масленников.
«По сути, начиная с монетизации льгот, мы выходим на большую проблему, извечную для России: эффективность государственного управления - что это такое сегодня? Каким оно должно быть? За что мы платим деньги?» - добавил он.
| |