|
На совещании по реализации предвыборных инициатив избранного Президента России Владимира Путина, Министерством финансов РФ было внесено предложение об отмене натуральных льгот для работников бюджетной сферы в рамках общего повышения оплаты их труда. В качестве основного довода в пользу этого приведена практика реорганизации системы оплаты труда военнослужащих, когда повышение денежного довольствия сопровождалось одновременной отменой льгот. Председатель Правительства РФ Владимир Путин при этом отметил, что к вопросу отмены льгот необходимо подходить крайне аккуратно, поскольку в Вооруженных Силах было очень существенное повышение зарплаты, а в бюджетной сфере пока такого роста нет.
Комментируя предложение Минфина РФ, депутат Государственной Думы Салия Мурзабаева отметила положительную динамику роста заработной платы в системе здравоохранения за последние 2-3 года. Так, благодаря региональной Программе модернизации здравоохранения среднемесячная зарплата за 2011 год составила, по данным Минздрава РБ, у врачей - 26008 рублей, у среднего медицинского звена - 13814 рублей. По сравнению с 2010 годом рост оплаты труда у них составил 19,9% и 23% соответственно. Постановлением Правительства Республики Башкортостан (от 30 мая 2011 года) утвержден План мероприятий по повышению уровня заработной платы на 2011-2015 годы, в соответствии с которым предусмотрено повышение уровня оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы к 2014 году в 1,5 раза. При этом запланировано ежегодное повышение среднемесячной заработной платы одного работника к уровню предыдущего года не менее чем на 15%.
- Однако, несмотря на положительную динамику, уровень заработной платы работников бюджетной сферы продолжает оставаться недостаточным, - отмечает Салия Мурзабаева. - В результате отсутствует заинтересованность в трудоустройстве и закреплении специалистов, сохраняется низкая укомплектованность, высокий процент совместительства, страдает качество медицинской помощи. Особенно актуален этот вопрос для медицинских работников, оказывающих амбулаторную помощь детям в школах и детских садах, для сотрудников социально значимых служб, финансируемых за счет средств бюджета - противотуберкулезной, наркологической, психиатрической. Этой категории работников не предусмотрены дополнительные выплаты в рамках приоритетного проекта «Здоровье» и Программы модернизации здравоохранения. В результате их заработная плата остается одной из наиболее низких в сфере здравоохранения. К примеру, зарплата врачей и медсестер дошкольных и школьных учреждений Нефтекамска за 2011 год не превышает 9 тысяч рублей.
В ряде субъектов Российской Федерации реализуется положение Бюджетного Послания Президента РФ «О бюджетной политике в 2012-2014 гг.» в части повышения заработной платы среднего медицинского персонала бюджетных учреждений дошкольного и общего образования не менее чем на 50%, за счет средств регионального бюджета установлены дополнительные выплаты данной категории медицинских работников.
Как известно, с 2005 года, меры социальной поддержки работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений устанавливаются на региональном уровне. Так, Законом Республики Башкортостан «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках» предусмотрены надбавка к должностному окладу в размере 25% и компенсация на оплату жилья, электричества и отопления. В соответствии с Постановлением Правительства РБ (от 25 сентября 2006г.) денежная компенсация медицинским и фармацевтическим работникам, работникам учреждений культуры, социальным работникам предоставляется в пределах утверждаемых нормативов и не должна превышать доли специалиста в фактических расходах его семьи (лиц, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за соответствующий период. Средний размер денежной компенсации, выплачиваемой медицинским работникам, работающим в сельской местности, составляет всего 235 рублей в месяц. Педагогическим работникам республики расходы возмещаются в соответствии с указанным постановлением полностью, независимо от площади жилья.
Учитывая актуальность этой проблемы и в целях комплексного подхода к закреплению медицинских кадров на селе, Салия Мурзабаева направила обращение Президенту Башкортостана, в котором обосновывает необходимость пересмотра размера компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения республики в соответствии с размером льгот, установленных для работников федеральных учреждений, а также оптимизации порядка предоставления выплат.
Для справки. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. «О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях» возвращены коммунальные льготы медицинским и фармацевтическим работникам федеральных учреждений. Им установлена ежемесячная компенсация на оплату жилья, отопления и электроэнергии в размере 1200 рублей в месяц.
| |