|
МОСКВА, 23 апр - ПРАЙМ. Законодательные наработки, сформированные в рамках работы экспертов над «Стратегией-2020» и в рамках национальной предпринимательской инициативы, должны быть приняты федеральным собранием в течение текущего года, заявил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов на конференции «Национальная предпринимательская инициатива: дорожные карты к благоприятному инвестиционному климату».
«По моему представлению, все законодательные наработки, которые есть в рамках группы-2020 и все дорожные карты в рамках предпринимательской инициативы - это все нужно законодательно оформить в течение 2012 года. Совсем не обязательно они должны вступать в силу с 2013 года, но законодательная база должна быть принята и оформлена в течение этого года», - сказал Шувалов.
По его словам, необходимо выбрать 4-5 приоритетных направлений, по которым можно продемонстрировать реальные достижения позитивных результатов, что могло бы стать ориентиром для инвесторов.
«Времени на раскачку нет. Придется действовать, иногда болезненно, но надо понимать, что изменения к тому, чтобы привлечь капитал, значительно важнее, чем другие риски», - сказал первый вице-премьер.
По словам Шувалова, по сравнению с началом 2000-х годов в России значительно выросла стоимость труда, тогда как деятельность государственных институтов существенно не улучшилась. «У нас институты не становятся лучше, больше того - огромная часть населения воспринимает так, как будто все эти институты ухудшаются», - сказал первый вице-премьер.
Шувалов отметил, что зарубежные инвесторы видят значительные риски в России и вкладывают средства в другие страны, в частности, такие как Индия, Китай или Бразилия.
«Некоторые эксперты говорят, что такие решения по большей части мотивированы политически. Ну, наверное, какие-то решения мотивированы политически, но я, честно говоря, никакого политического заговора бы не видел», - сказал Шувалов.
Ранее в марте был обнародован доклад по «Стратегии-2020», который стал первой совместной работой экспертных групп, созданных для формирования новой модели экономики РФ. Так, эксперты считают, что РФ для реализации стратегических целей необходим экономический рост не менее 5% в год и снижение инфляции до уровня ниже 5%. Кроме того, по их мнению, властям следует провести «бюджетный маневр», который должен предусматривать рост госфинансирования развития инфраструктуры и человеческого капитала на 4% ВВП к 2020 году при сокращении неэффективных и избыточных расходов бюджетной системы не менее чем на 2% ВВП уже к 2014 году.
Эксперты также предлагают правительству рассмотреть вопрос о возврате к единому социальному налогу (ЕСН), передав его администрирование ФНС. А что касается пенсионной реформы, то эксперты, разрабатывающие стратегию, предлагают постепенное повышение пенсионного возраста в России для обоих полов до 63 лет к 2030 году.
При этом государство должно предусмотреть в 2016-2020 годах полную приватизацию крупнейших компаний либо снижение в них госдоли до уровня блокирующего пакета акций, считают авторы доклада по «Стратегии-2020». Политика же в сфере приватизации и управления госсобственностью в 2012-2015 годах, наоборот, должна предусматривать минимум радикальных решений и лишь подготовку к существенному сокращению участия государства в экономике.
Доклад готовился экспертными группами, сформированными на базе Академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ и Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Персональный состав экспертов превысил тысячу человек. В экспертные группы были включены специалисты профильных российских вузов и НИИ, представители заинтересованных министерств и ведомств, сотрудники администрации президента и аппарата правительства РФ, руководители региональных органов исполнительной власти и зарубежные эксперты
| |