|
Коррупционеров со стажем посылают повышать квалификацию в США
5 апреля 2012 года президент Украины подписал очередной «выдающийся» Указ №246/2012 «О президентском кадровом резерве "Новая элита нации". Из документа следует, что власть якобы интересуется одаренными личностями с нестандартным мышлением, способными внедрять реформы в сферах государственного управления.
Команду из 500 таких граждан планируют подготовить в Украине за пять лет. Резервисты, согласно идее проекта, должны мыслить, как лидеры, а не исполнители указаний или распоряжений, быть инициативными, целеустремленными, прагматичными и коммуникабельными. Они должны уметь качественно оценивать ситуацию, самостоятельно принимать решения, быть готовыми брать на себя ответственность и достигать поставленных целей. Кто из окружения президента кинул подобную "рацуху", смахивающую на паранойю арийского превосходства, неизвестно. Так что же говорится в положении о формировании так называемой "новой элиты" Януковича?
Главное противоречие идеи состоит в том, что "новые кадры" будут не ковать, а перековывать из действующих государственных служащих. Претенденты должны иметь высшее образование, владеть иностранными языками и проработать не менее пяти лет в госструктурах, органах местного самоуправления, сферах социально-экономического развития на руководящих должностях. Возрастной ценз - 40 лет.
В результате эксперимента из многотысячной толпы чиновников, которых мы с вами кормим, 500 человек будут удостоены особой чести на шару (за счет Международного благотворительного фонда "Фонд экономических реформ в Украине") стажироваться в Америке. Смешно полагать, что после этого (замечу, 8-дневного!) обучения закостенелые и, как правило, бездарные ставленники власти вдруг преобразятся, станут принимать самостоятельные решения, игнорируя нелепые указания сверху. И это при общеизвестном факте существования жесткой провластной вертикали и "региональных" методах, заведомо не допускающих неповиновения и самодеятельности?! К тому же полученный за неделю американский опыт управления априори не может быть применим в Украине из-за кардинальных различий в законах, стандартах управления и хозяйствования.
Ни для кого не секрет, что в государственном секторе работают не простые граждане. Подавляющее большинство чиновников - протеже, кумовья, сватья, братья представителей власти разных уровней и их ближайшего окружения. Не так просто поступить и в вузы, готовящие кадры для госструктур. Опыт показывает, что и так называемый кадровый резерв будет сформирован исключительно из "блатных", невзирая ни на какие декларации первых лиц страны о прозрачном конкурсном отборе.Тем более, как оказалось, еще до подписания указа от 5 апреля 2012-го с 18 по 24 сентября прошлого года якобы под эгидой пилотного проекта с таким же названием 32 "элитных" гражданина Украины уже побывали в Гарварде. И, как считает Елена Акимова, первый заместитель главы Администрации президента, обучение их было очень эффективным. При этом вряд ли простые украинцы слышали об объявлении конкурса, в котором приняли участие более полутора тысяч желающих попасть в школу им. Кеннеди. Среди них были и представители бизнеса, что особенно понравилось г-же Акимовой.
Не сомневаюсь, что читателям будет интересно узнать, кто эти 32 счастливчика, какие должности они занимают после получения бесценного опыта в США. Нет сомнения, что Администрация президента, работающая гласно и открыто, предоставит редакции "Вечерних Вестей" список и контакты прошедших стажировку. Руководит комиссией по отбору в "Новую элиту нации" глава Администрации президента Украины Сергей Левочкин.Согласно указу Януковича, действия этого координирующего процесс "просеивания" и последующей отправки на стажировку чиновников органа в 2012 году должны быть прозрачными. Списки допущенных к конкурсу обещают предать гласности до 27 июня. Перед этим поданные соискателями пакеты документов будут тщательно проверены. Имена счастливых победителей обнародуют до 5 августа. "Новая элита нации" создается якобы под реализацию президентской программы на 2010-2014 год "Обеспеченное общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство". Оказывается, есть такой документ. Только ознакомиться с ним вам вряд ли удастся.
По стечению обстоятельств о создании "Новой элиты нации" и подписанном указе я узнала, находясь в США. Американские коллеги, которых я ознакомила с документом, долго недоумевали и возмущались. Все сошлись во мнении, что в демократическом государстве подобного не может быть.
Никаких "элитных" резервов в Соединенных Штатах под глав государства не создают. Поскольку предпочтение одних чиновников другим - уже элемент коррупции. Американцы были шокированы, когда узнали, что полчища бюрократов, которые за неэффективную работу получают заработную плату из бюджета, которые имеют массу льгот для себя и своих родственников, - это норма для Украины. Ведь преференции их госслужащим не положены вообще. Требования к отбору кадров в госструктуры очень высокие, почти ежегодно проводятся переаттестации. Тех, кто не соответствует требованиям, увольняют на общих основаниях. И никакие связи и протекции не помогут, поскольку это считается должностным преступлением!
Так чему могут научиться в США представители "особого" президентского подразделения?
Наталья СИДОРОВА
"Вечерние Вести"
| |