|
Пенсионный возраст для женщин будет повышен уже в 2010 году — это обязательство взяло на себя правительство, подписав меморандум с Международным валютным фондом. Цена вопроса — $15,3 млрд кредита.
Так, ради этих денег до конца сентября в Раду будет внесен законопроект, в котором предусмотрено постепенное увеличение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет (начиная с 2010 года ежегодно будет добавляться по 6 месяцев). Также собираются увеличить на 10 лет (до 15 лет) минимальный страховой стаж, дающий право на половину минимальной пенсии (сегодня это 354,5 грн в месяц), а для того чтобы иметь право на полноценную пенсию по возрасту, мужчинам придется работать 35 лет (сейчас 25 лет), а женщинам 30 лет (сейчас 20).
Отметим, что эти условия жестче, чем планировалось. Сначала пенсионный возраст собирались повышать начиная с 2012 года и только для тех женщин, которые родились после 1964 года. В виде компенсации за каждый год, отработанный свыше 20 лет для женщин и 25-ти - для мужчин, уже с декабря пенсия увеличится на 1%. Планируется, что это позволит уже в 2011 году сократить дефицит Пенсионного фонда на 6,2 млрд грн.
Пока что все эти новшества - на уровне проекта. Правда, учитывая, как дружно в последнее время Рада голосует за любой предложенный правительством проект и то, что деньги МВФ нужны Украине позарез, практически нет сомнений - уже в сентябре депутаты необходимые изменения в законодательство внесут.
По мнению чиновников, обещанная МВФ мера должна улучшить сбалансированность Пенсионного фонда на целых 2 млрд грн уже в 2011 г. Впрочем, директор социальных программ Центра Разумкова Людмила Шангина не видит к этому никаких предпосылок. «Действительного положения вещей в ПФ не знает, наверное, даже Счетная палата - она не имеет полномочий проверять потоки денег фонда. Но положение это не блестящее, - говорит Шангина. - Однако повышение пенсионного возраста на наполнение ПФ никак не повлияет: корни проблемы лежат в нищенской цене труда, заниженных государством размерах прожиточного минимума, минимальной зарплаты и пенсии. Отсюда и мизерные отчисления в ПФ. Выходит, можно работать хоть 20, хоть 40 лет, но пенсия у вас от этого больше не станет».
«Повышать пенсионный возраст не придется, - неожиданно заявил регионал Вадим Колесниченко . - Просто сегодня Украина демонстрирует ЕС и мировому сообществу последовательность и настойчивость в проведении реформ, а чтобы вести переговоры, нужны определенные условия... Подписав меморандум, мы получили "дорожную карту" для проведения сложных переговоров, предложили открыто ознакомиться с нашей экономикой и ситуацией в стране. Бездумно поднять пенсионный возраст нельзя, потому что окажется, что в стране на пенсию особо и некому выходить. Никто не говорит, что со следующего года этот порог повысят - подписание меморандума говорит о том, что государство готово проводить обещанные реформы и новации, а на это нужно добыть финансирование... Уверяю, в МВФ сидят люди с такими же мозгами, как у нас, и они отлично понимают нашу ситуацию, хотя и предлагают нам свой стандартный пакет рекомендаций».
По данным Института демографии и социальных исследований НАН Украины, на сегодня мужчины-украинцы в среднем живут 62 года, а женщины - 74 года. Для сравнения, пенсионный возраст в Японии для обоих полов - 70 лет, а средняя продолжительность жизни 82 года. В США работают до 65, а живут в среднем 78 лет. Во Франции выходят на отдых в 62 года с половиной, а умирают в 80. Получается, многим нашим согражданам придется зарабатывать на вожделенную пенсию чуть ли не всю жизнь, поскольку европейский фонд навязывает нам свою стандартную программу мероприятий, которая, по его мнению, автоматически улучшит экономическое положение Украины. По словам экспертов, так не будет: время, которое хотят отвести украинкам на труды праведные, не соответствует отрезку жизни, который останется им на отдых, внуков и мысли о душе. И прежде чем соглашаться на условия МВФ, может, стоило предложить ему вникнуть в украинские реалии? Как можно ссылаться на то, что японцы со шведами трудятся дольше наших, если они и живут в среднем на десять-двадцать лет дольше украинцев? Выходит, отработать нас вынудят по полной, невзирая на никудышный сравнительно с европейским уровень жизни в целом и медобслуживания в частности, а отплачивать уже мало кому придется. «На Западе человек в возрасте 60 лет еще довольно работоспособный, а выйдя на пенсию, еще полон сил и может посвящать время своим интересам. А вот наша женщина в 55 соответствует 65-летней европейке по состоянию здоровья в связи с болезнями, экологией, нагрузкой, условиями труда, о которых в ЕС даже не догадываются», - возмущается экс-министр социальной политики и труда Людмила Денисова .
МВФ же не принимает во внимание ни позицию профсоюзов, ни особенности страны, которой он дает рекомендации, говорит Л.Шангина, требования фонда ни хороши, ни плохи, а просто стоят на экономической платформе, и социальные последствия реформ эту структуру не волнуют. А момент для повышения пенсионного возраста у нас выбран крайне неудачно, ведь общество находится в состоянии стресса, обращает внимание эксперт. Как же встретят законопроект в парламенте этой осенью, если он уже так непопулярен в народе?
| |