Совет директоров ММВБ-РТС в понедельник не принял никаких санкций в отношении менеджмента биржи после произошедшего 23 апреля технического сбоя, остановившего торги в основном секторе фондового рынка на четыре часа. Несмотря на рекомендации ФСФР и заявления членов совета директоров ММВБ-РТС относительно возможных увольнений в руководстве биржи, не было принято ни кадровых решений, ни штрафных санкций.
Совет директоров в понедельник обсуждал вопросы, связанные с техническим сбоем, остановившим 23 апреля торги в основном секторе фондового рынка биржи на четыре часа с 17.56 мск в связи с неправильным отображением информации по торгам. Проблемы на бирже начались в 17.41 мск. Торги были возобновлены лишь в 21.50 мск, ситуация была признана чрезвычайной.
«(Кадровых решений) принято не было», - сказал председатель совета директоров ММВБ-РТС, заместитель председателя Банка России Сергей Швецов в ходе телефонной конференции, отвечая на вопросы журналистов.
Как пояснил в свою очередь президент ММВБ-РТС Рубен Аганбегян, совет директоров не принимал решений о проведении взысканий с менеджмента биржи: в соответствии с трудовыми договорами, на ММВБ-РТС отсутствует система штрафов, при этом существует бонусная система, которая недавно изменилась.
«Мы ушли от квартальной премии к годовой, поэтому кадровая комиссия будет принимать решение о возможном снижении бонусов по итогам года», - сказал Аганбегян. При этом на совете директоров не было принято решения о лишении членов правления бонусов, добавил он.
Члены совета директоров очень долго обсуждали вопросы техсбоя на бирже 23 апреля, сообщил агентству «Прайм» член совета директоров ММВБ-РТС, генеральный директор ООО «Атон» Андрей Шеметов.
«Без последствий не останется, виновных необходимо наказывать», - сказал Шеметов, добавив, что совет директоров может принять решение о лишении бонусов членов правления биржи по итогам года. При этом он добавил, что необходимо в первую очередь разбираться в причинах техсбоя.
Правда, последуют ли какие-то санкции в конце года, еще большой вопрос. На конец этого - начало следующего года запланировано IPO объединенной биржи, поэтому в конце года вряд ли кто-нибудь вспомнит о проблемах первого квартала, хотя и исключать новых техсбоев нельзя.
Так, уже после 23 апреля, а именно 8 мая, произошел очередной техсбой на ММВБ в секции срочного рынка FORTS и фондового рынка Standard, в результате которого торги начались на полчаса позже - в 10.30 мск.
ФСФР НЕДОВОЛЬНА
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) осталась не довольна принятыми на совете директоров ММВБ-РТС решениями, а точнее, не принятыми санкциями в отношении руководства биржи. «У ФСФР России вызывают вопросы решения совета директоров биржи ММВБ-РТС. Тем более, что ранее председатель совета директоров биржи Сергей Швецов говорил, что решения по кадровым вопросам неизбежны», - заявили агентству «Прайм» в ФСФР.
При этом в ФСФР уточнили, что Служба не намерена менять свою позицию и считает, что руководство биржи не уделило должного внимания вопросам развития ИТ. «В озвученных решениях совета директоров нет решений относительно увеличения численности ИТ-службы за счет привлечения квалифицированного в этой области персонала», - отметили в ФСФР.
После сбоя 23 апреля ФСФР выступила с заявлением, рекомендовавшим руководству биржи принять административные меры в отношении руководящих сотрудников, отвечающих за работу информационно-технологического комплекса биржи. При этом ФСФР отмечала, что пока Служба не имеет полномочий по снятию руководителей биржи или применению к ним штрафных санкций за технические сбои, однако с 1 января 2013 года в связи со вступлением в силу закона «Об организованных торгах» такое право у ФСФР появится.
В свою очередь, заместитель председателя Банка России, председатель совета директоров ММВБ-РТС Сергей Швецов заявлял агентству «Прайм» после техсбоя 23 апреля, что совет директоров ММВБ-РТС после майских праздников примет кадровые решения в отношении IT-руководства в связи с очередным крупным техническим сбоем. Кроме того, заместитель председателя правления Сбербанка
, член совета директоров ММВБ-РТС Белла Златкис сообщала агентству «Прайм», что совет директоров ММВБ-РТС рассмотрит все возможные методы наказания в отношении руководства биржи в связи с очереднымтехсбоем 23 апреля. При этом она сообщила, что после прошлого техсбоя на бирже, произошедшего 19 декабря 2011 года, все члены правления ММВБ-РТС были очень жестко наказаны.
Аганбегян при этом отметил, что после сбоя 19 декабря члены правления были не штрафованы, а у них были сокращены квартальные бонусы.
ЧТО ЖЕ ВСЕ ТАК И РЕШИЛИ
Как сообщил Швецов, совет директоров ММВБ-РТС признал, что их не устраивает сложившаяся на бирже ситуация и обратил внимание на необходимость усиления контроля за выполнением работ, направленных на минимизацию технических сбоев. В частности, совет дал поручение менеджменту в течение месяца подготовить и представить на совете директоров комплекс мер по предотвращению техсбоев.
Кроме того, по словам Швецова, ММВБ-РТС проводит неправильную PR-политику по доведению до общественности сути сбоев. «Каждый сбой воспринимается по шаблону, но сбой сбою рознь. Есть сбои, которые связаны с человеческим фактором, а есть сбои, которые носят инженерно-технологический характер, когда надо вкладывать больше денег в резервирование», - заявил он, добавив, что руководство биржи начнет диалог с регулятором о разделении сбоев не те, которые требуют процедуры приостановки торгов, и те, которые будут преодолеваться оперативно.
При этом Швецов отметил, что частично операционные сбои в прошлом году происходили из-за перезагруженности персонала. «В рамках объединения будет высвобождаться персонал, который мы будем направлять в IT-службу», - сказал он, добавив, что это необходимо в связи с планируемым удлинением времени биржевых торгов.
КОМПЕНСАЦИИ БУДУТ?
Аганбегян не смог сообщить, какой размер убытков понесли брокерыв результате техсбоя 23 апреля, однако,отметил, что ММВБ-РТС получила письмо от Сбербанка
в связи со сбоем, и на этой неделе должно состояться обсуждение данного вопроса.
Ранее заместитель председателя правления Сбербанка Белла Златкис сообщала агентству «Прайм», что в результате техсбоя 23 апреля пострадало большое число клиентов Сбербанка, в связи с чем банк намеревался потребовать от биржи компенсации убытков, как после предыдущего сбоя в декабре 2011 года.
Правда, Аганбегян сообщил, что ММВБ-РТС планирует создать компенсационный фонд, из которого брокерам могут выплачиваться возмещения в случае получения существенных убытков, в частности, при техсбоях на бирже.
Совет директоров дал поручение правлению проработать с некоммерческим партнерством (НП) РТС компенсационную схему, которая бы носила общийхарактер. Планируется создать юридически отделенное от биржи образование, которое будет иметь возможность в отдельных случаях, «где ущерб очевиден и носит разумный характер», осуществлять такого рода компенсации.
По словам Аганбегяна, до конца лета планируется создать механизм функционирования такого фонда.Наполняться компенсационный фонд будет, в частности, за счет выручки ММВБ-РТС. Правда, Аганбегян не уточнил, какая доля выручки может быть направлена на эти цели, и когда может заработать фонд.По итогам первого квартала 2012 года выручка ММВБ-РТС составила 1,4 миллиарда рублей.
Елена Елина, ПРАЙМ
Посмотреть курс валют