|
В России появится независимый Следственный комитет. Он будет сформирован на основе нынешнего Следственного комитета при прокуратуре. Соответствующий указ подписал президент Дмитрий Медведев. ФБР — структура, подобная создаваемому в России Следственному комитету, уже давно существует в Соединенных Штатах. Об американском опыте рассказала корреспондент радио «Вести ФМ» Елена Жихарева.
Федеральное бюро расследований - подразделение Минюста США, которое подчиняется генеральному прокурору. Официальный девиз Бюро: «Верность, смелость, честность». Основные задачи ФБР - обеспечить национальную, внутреннюю безопасность и бороться с уголовной преступностью.
У ФБР нет монополии на контрразведывательную деятельность. Этим занимаются ряд других американских спецслужб, в первую очередь ЦРУ.
В 2005 году ЦРУ и ФБР заключили соглашение о разграничении полномочий. ФБР занимается контрразведкой и борьбой с терроризмом на территории США, а ЦРУ проводит разведывательные операции за границей.
Под обеспечением внутренней безопасности подразумевается борьба с внутренними врагами США - лицами и организациями, которые хотят нанести ущерб интересам США, нарушить права американских граждан.
С 1936 года ФБР занимается так называемой внутренней разведкой, собирает сведения о деятельности организаций как правого, так и левого толка. Компетенция американской полиции ограничена пределами штатов. Так что ФБР фактически выполняет роль общефедеральной полиции и расследует преступления, которые совершены на территории нескольких штатов. В компетенции бюро - около 250 видов правонарушений - ограбление банков, похищение людей, наркобизнес.
Информация из открытых источников позволяет довольно точно воссоздать внутренне устройство организации, которая стоит на страже американской демократии. Директора ФБР назначает президент, при этом его кандидатура должна быть утверждена Сенатом. Рекорд Джона Гувера, занимавшего этот пост 48 лет, скорее всего, никогда уже не будет превзойден. В настоящее время срок работы директора Бюро ограничен десятью годами.
В отличие от ЦРУ, у директора ФБР только один заместитель. В высшее руководство входят 14 помощников, которые возглавляют различные управления. Наиболее важные вопросы решаются на заседании исполнительной конференции, которая созывается раз в два месяца.
Штаб-квартира ФБР расположена в Вашингтоне. Всего на территории США 56 региональных офисов и около 400 отделений. В крупнейшем из них - Нью-Йоркском - работают 2000 сотрудников, в том числе - более тысячи специальных агентов.
В структуре ФБР 11 управлений - инспекционное, по борьбе с терроризмом, управление национальной безопасности, криминальных расследований.
Помимо управлений есть несколько отделов - например, отдел профессиональной ответственности, который занимается расследованием преступлений, совершенных сотрудниками ФБР.
Хотя сфера деятельности ФБР в основном ограничивается территорией США, Бюро имеет многочисленные представительства в зарубежных странах, в том числе и в России - в Москве оно было открыто в 1994 году.
Летом 2000 года ФБР построило взамен старой новую лабораторию. На строительство было выделено 130 миллионов долларов. Теперь у ФБР одна из крупнейших и наиболее оснащенных криминалистических лабораторий в мире.
Оперативные работники ФБР традиционно называются специальными агентами. Этот термин был позаимствован у Секретной службы Соединенных штатов. Группа сотрудников этого ведомства составила костяк ФБР, когда оно создавалось в 1908 году.
| |