|
КИЕВ, 21 мая. Партия регионов в Верховной Раде намерена утвердить в первом чтении закон, повышающий статус русского языка, на этой неделе. Об этом «НГ» заявил депутат Михаил Чечетов. По его словам, соратникам президента предстоит сломить сопротивление оппозиции. Однако против закона в его нынешней редакции выступают и некоторые союзники регионалов.
В 2010 году был зарегистрирован законопроект «О языках в Украине», предполагавший предоставление русскому статуса регионального языка в местах, где не менее 10% жителей составляют русскоязычные граждане. Но формулировки документа вызвали резкую критику Венецианской комиссии, пришедшей к выводу, что авторы, прикрываясь Европейской хартией о языках нацменьшинств, извратили ее суть. Смысл хартии в том, чтобы защитить региональные языки и языки нацменьшинств, а украинские депутаты попытались повысить официальный статус языка, которому в Украине не угрожает исчезновение, за счет сужения сфер применения государственного языка.
В 2012 году члены правящей партии доработали старый законопроект и зарегистрировали его под новым названием - «Об основах государственной языковой политики». Речь идет о том, что в местах, где русский называют родным языком более 10% населения, местные органы власти вправе уравнять его в правах с государственным украинским. Между тем, последняя перепись населения, предполагавшая ответ на вопрос о родном языке, в Украине проводилась в 2001 году, а следующая запланирована на 2013 год. Поэтому даже если депутаты примут закон, его реализацию, возможно, придется отложить на пару лет. Депутат, входящий в состав пропрезидентского большинства, неофициально сказал «НГ», что законопроект вообще невозможно реализовать. «В пояснительной записке сказано, что это не требует никаких дополнительных расходов госбюджета. А как без затрат перевести делопроизводство, судебную систему, образовательные программы, всю сферу административных услуг на как минимум два языка? Как минимум, потому что в законопроекте указано полтора десятка языков, которые, как и русский, получат статус региональных». Председатель украинского парламента Владимир Литвин тоже осторожно относится к законопроекту. На днях он напомнил, что Венецианская комиссия требует от Украины защитить языки нацменьшинств: «Но в то же время они рекомендуют не делать это за счет украинского языка».
Член парламентского комитета по вопросам свободы слова и информации Елена Бондаренко по этому поводу заявила, что в новом законопроекте «учтены практически 90% замечаний, высказанных представителями Венецианской комиссии», и добавила: «Когда говорят о защите украинского, почему-то забывают, что у русскоязычных украинцев тоже есть права и их тоже нужно защищать. Что касается защиты украинского языка, необходимо посмотреть, каким образом наши политические оппоненты, находясь у власти, пытались его "защитить": запретами, квотированием, ограничением, насильным переводом русскоязычных школ на украиноязычное обучение без права выбора». Один из авторов законопроекта, депутат Вадим Колесниченко считает, что документ - это только шаг в выполнении международных обязательств Украины, взятых в момент присоединения к Европейской языковой хартии. Никто не отменял предвыборных обещаний Партии регионов о повышении статуса русского, но сейчас речь идет не об этом, поскольку у команды Януковича нет достаточного количества единомышленников в парламенте, чтобы реализовать обещания.
Социологи утверждают, что большинство рядовых украинцев уже приняли для себя решение, что важнее: по данным соцопросов, в первую десятку важнейших проблем, решения которых граждане ожидают от власти, входят социальные и экономические вопросы - уровень жизни, рабочие места, цены, пенсионная реформа, доступность медицинских услуг и получения образования. Что касается проблемы статуса русского языка, то данные Института социологии НАН Украины, свидетельствуют о постепенной перемене настроений. Если в 1995 году 52% украинцев выступали за предоставление русскому языку официального статуса, то в 2011 году сторонников повышения статуса русского было 41,6%.
| |