|
Экономический блок нового правительства существенно обновился. В числе сильных фигур - первый вице-премьер Игорь Шувалов и Аркадий Дворкович, который как вице-премьер получил широкие полномочия. Во главе двух главных экономических ведомств - МЭРа и Минфина - «новичок» Андрей Белорусов и уже известный Андрей Силуанов. Однако не все назначения кажутся экспертам наилучшими из возможных.
Еще никогда правительство так сильно не пополнялось новыми людьми. Газета ВЗГЛЯД оценила экономический состав нового правительства.
Игорь Шувалов
Первым заместителем председателя правительства назначен, как и ожидалось, Игорь Шувалов, который будет курировать финансовый блок, приватизацию и жилье.
Игорь Шувалов остался в правительстве и стал единственным первым заместителем Дмитрия Медведева. Сохранение его позиций очень важно для иностранных инвесторов, считает глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев.
«Что касается персональных решений, я бы отметил Игоря Шувалова, потому что он очень хорошо воспринимается иностранными инвесторами. В частности, он играл и продолжает играть важную роль в консультативном комитете по иностранными инвестициям. Там он как омбудсмен разрешает многие проблемы иностранных инвесторов», - цитирует Дмитриева «Интерфакс».
Сохранил свое министерское кресло министр финансов Антон Силуанов, который долгое время оставался в «тени» Алексея Кудрина, однако сумел усидеть в кресле при формировании нового правительства.
Денис Мантуров
Министром промышленности и торговли остался Денис Мантуров. По мнению экспертов, это назначение поможет решить проблему сложных отношений между Минобороны - главным заказчиком российской промышленности - и Минпромторгом. Дело в том, что долгое время Мантуров работал в сфере ОПК, возглавляя с 2003 по 2007 год ОАО «ОПК "Оборонпром". С 2008 года Мантуров был назначен заместителем Минпромторга.
"У Мантурова есть хороший опыт сотрудничества с Сердюковым, который сохранил за собой пост министра обороны России в новом составе правительства. Такой тандем пойдет как раз на пользу ОПК", - комментирует заместитель директора ЦАМТО Владимир Шварев.
Виктор Ишаев
В числе "новичков" в правительстве - министр по развитию Дальнего Востока, которым стал полпред президента в регионе Виктор Ишаев. А также глава Минприроды, которым неожиданно стал быващий замминистра и руководитель "Росгеологии" Сергей Донской.
"Ишаев сам бывший губернатор, всю жизнь прожил на Дальнем Востоке. Это настоящий управленец, и знает все особенности и проблемные точки региона. Хорошо, что теперь за этот регион на уровне правительства будет отвечать конкретное министерство", - считает первый вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин.
По данным СМИ, именно Ишаев первым несколько лет назад предложил создать госкорпорацию специально для развития Дальнего Востока.
Для развития Дальнего Востока в этом году заработал специальный фонд прямых инвестиций ВЭБа с уставным капиталом в 500 млн рублей. В начале года Владимир Путин одобрил идею экс-главы МЧС Сергея Шойгу о создании госкорпорации по развитию Восточной Сибири и Дальнего Востока, которая, возможно, будет подчиняться лично президенту. При этом, ожидалось, что возглавить ее может сам Шойгу. Однако теперь он стал губернатором Подмосковья.
Председатель Движения развития Юрий Крупнов также считает Ишаева самым опытным из руководителей в Дальневосточной федеральном округе. "С другой стороны, ни он, ни его команда не способны организовать проектирование машин по производству общественного богатства, новой инфраструктуры, что сейчас необходимо делать. Решить проблемы Дальнего Востока теми методами, которые в последние годы предлагает Виктор Иванович, будет сложно, даже при поддержке государства", - говорит газете ВЗГЛЯД Крупнов.
Сергей Донской
Эффективной перестановкой в кабмине эксперты считают назначение Сергея Донского главой Минприроды. Ранее он возглавлял госхолдинг "Росгеология", который осуществляет геологоразведку по заказу правительства, в том числе на глубоководном шельфе.
В 1999-2000 годах Сергей Донской был советником департамента по подготовке и реализации соглашений о разделе продукции, которые закладывают основу организации совместных предприятий в области добычи между госкомпанией и иностранной компанией. "Это очень хороший опыт. Именно соглашения о разделе продукции сейчас не хватает отрасли. Эта схема могла бы спасти российский инвестиционный климат и отношения России с иностранными инвесторами", - комментирует партнер RusEnergy Михаил Крутихин.
Серегей Донской также имеет опыт работы в должности в должности замминистра природных ресурсов и экологии России. В этом статусе он проработал с 2008 года до 2011 года. "Из-за разногласий с бывшим главой Минприроды Трутневым Донской был вынужден покинуть министерство и перейти во вновь созданную структуру „Росгеологию", - комментирует руководитель Фонда национально энергетической безопасности Константин Симонов.
Андрей Белоусов
Возглавивший Минэкономразвития Андрей Белоусов (вместо Эльвиры Набиуллиной) в последние пят лет руководил в аппарате правительства департаментом экономики и финансов. Однако в МЭРе он далеко не новичок. Белоусов был заместителем министра с 2006 по 2008 годы при Германе Грефе. Причем, как говорит источник газеты ВЗГЛЯД, Греф позвал его к себе, когда он работал внештатным советником Михаила Фрадкова по экономическим вопросами. В МЭРе Белоусов занимался бюджетными вопросами, госинвестицими, деятельностью Внешэкономбанка, инвестиционным климатом и разрабатывал первую „Стратегию-2020".
В правительстве Белоусов курировал также Агентство стратегических инициатив и проект „Национальная предпринимательская инициатива", нацеленный на улучшение делового климата в стране. В чиновники он пришел из созданного им в 2000 году Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП).
„Белоусов - признанный лидер в области макроэкономического анализа. Его ценили и Кудрин, и Греф. Люди разного подхода к экономическому развитию уважают его за профессионализм. Более компетентных людей в этой области нет. Выбор его на пост министра очевиден с точки зрения его профессионализма, знаний и работоспособности. Альтернативы я не вижу и, судя по результатам, не видят и руководители страны", - говорит собеседница газеты ВЗГЛЯД.
По ее словам, Белоусов придерживается модернизационного пути развития экономики за счет роста промышленного производства. „Возможно, он начнет более активно вести промышленную политику, которой в последнее время в стране вообще не было", - говорит источник. Белоусов сумеет вернуть МЭР высокий статус сильно ведомства, как это было при Грефе, считает она. „При Грефе и Кудрине было два крупных министерства, отвечающих за экономику - МЭРТ и Минфин - со своими четкими позициями и взглядами. Эти министерства имели огромный вес при принятии решений. За последние годы все размылось", - говорит собеседница.
Однако главному экономисту ФК „Уралсиб" Алексею Девятову назначение Белоусова на пост министра экономического развития не кажется самым удачным, так как он имеет репутацию сторонника государственного регулирования в экономике. „Было бы лучше, если бы на это место нашли более либерального человека, по типу Аркадия Дворковича. Поэтому сейчас не совсем очевидно, что экономические реформы пойдут полным ходом", - считает эксперт.
Аркадий Дворкович
Аркадий Дворкович как вице-премьер получил в правительстве очень широкий круг полномочий. Он будет курировать топливно-энергетический комплекс, промышленность, транспорт и сельское хозяйство.
„Он хорошо зарекомендовал себя в качестве помощника президента и, во многом, это назначение явилось результатом его работы на этом посту", - считает Девятов.
„Он очевидно настроен на создание конкурентоспособной среды в экономике, и то, что Дворкович может сделать это в промышленности, это очень важно", - говорит глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев.
| |