|
Столичная Дума обновится на 80%, а градоначальник не сможет править дольше двух сроков подряд.
На следующем пленарном заседании 30 мая Мосгордума рассмотрит поправки в два основополагающих закона города - Устав столицы и Избирательный Кодекс Москвы. Поправки определяют новый порядок выборов и отзыва мэра и депутатов Мосгордумы. Самое главное - мэра теперь вновь будут выбирать москвичи, а не депутаты по представлению президента, как в последний раз. При этом избранный мэром человек не сможет сидеть в кресле градоначальника больше двух сроков - правда, как и в случае с президентом, «подряд». А вот депутат городского парламента не сможет участвовать в выборах в Мосгордуму более двух раз, что приведет к обновлению столичного законодательного органа процентов на 80.
Самое главное, что проект нового Устава и поправки в Избирательный Кодекс предусматривают выборы мэра жителями вместо его утверждения столичным парламентом. В начале мая этого года Дмитрий Медведев, занимавший на тот момент пост главы государства, подписал закон, вернувший в России прямые выборы глав регионов. Закон вступает в силу 1 июня 2012 года, а первые выборы на новой основе состоятся во второе воскресенье октября 2012 года.
«Мэр Москвы избирается сроком на пять лет жителями города Москвы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок выборов мэра Москвы устанавливается законом города», - говорится в поправках к городскому Уставу. На должность градоначальника сможет претендовать гражданин РФ не младше 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства. Проектом Избирательного Кодекса предполагается, что кандидат на пост мэра Москвы может выдвигаться политической партией или ее региональным отделением. «При этом такое выдвижение должны поддержать 10% депутатов представительных органов местного самоуправления и избранных на выборах глав муниципальных образований не менее чем в трех четвертях муниципальных образованиях», - сообщили в Мосгордуме.
Кроме того, во внесенных в думу законопроектах подробно описываются условия отзыва с поста столичного градоначальника. Согласно поправкам, Мосгордума сможет не только назначать выборы мэра Москвы, но и анонсировать голосование по его возможному отзыву с поста. Предложено дополнить список причин досрочного прекращения полномочий градоначальника положениями о том, что отзыв могут инициировать сами городские избиратели - правда, по основаниям, установленным законом. Их выбор не так уж и велик: смерть, «увольнение по собственному», отрешение от должности президентом РФ в связи с выражением ему недоверия, признание мэра судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признание его судом безвестно отсутствующим или в случае объявления умершим, вступление в отношении мэра в законную силу обвинительного приговора суда, а также его выезд за пределы РФ на ПМЖ или же утрата им российского гражданства, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства. При этом особо оговаривается, что человек, занимавший должность мэра и отрешенный в связи с недоверием президента, не сможет снова претендовать на эту должность в течение двух лет! Теоретически у Юрия Лужкова есть все шансы вернуться в Москву. Тем более что он не попадет под статью о том, что занимать должность мэра нельзя будет больше двух сроков - но подряд.
Изменения будут внесены и в порядок выборов депутатов Мосгордумы, что связано и с расширением столичных площадей, и с расширением самого состава Мосгордумы до 45 человек, что было предусмотрено законом несколько лет назад. Предлагается определить численность депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам, в количестве 22 человек, по городскому избирательному округу - 23. Кроме того, предлагается снизить с 7 до 5 % проходной барьер для избирательных объединений на выборах депутатов Мосгордумы. Уточняется перечень представляемых в избирательную комиссию документов по выдвижению избирательным объединением городского списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам и оснований для отказа в заверении указанных списков.
Еще одно положение, если поправки будут приняты, может привести к колоссальному обновлению состава столичного парламента: кандидат сможет участвовать в получении (замещении) депутатского мандата не более двух раз. И уже безо всяких там «подряд». Сегодняшние же думцы в большинстве своем избирались больше двух, а некоторые и вовсе по пять раз.
- Документ еще не принят и комментировать его, конечно, рано, - сказал обозреватель «МК» спикер МГД Владимир Платонов. - Депутат работает ровно столько, сколько его избирают. Я избран москвичами уже в пятый состав Мосгордумы. Если будут введены новые положения, ограничивающий возможность участия в выборах двумя разами, для меня это трагедией не станет.
| |