|
Совет городского округа город Уфа направил Председателю Государственного Собрания - Курултая РБ Константину Толкачеву обращение, в котором просит парламент республики выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу о внесении изменений в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Обращение принято на пятом заседании Уфимского городского Совета третьего созыва.
«Проведение большинства публичных мероприятий планируется на городских площадках перед культурными, торговыми и спортивными учреждениями и организациями, - отмечается в документе. - В связи с чем, в адрес администрации городского округа город Уфа поступает большое количество обращений от руководства данных учреждений с просьбой о переносе заявляемых публичных мероприятий с площадок, прилегающих к зданиям этих учреждений. Данное ходатайство вызвано тем, что проведение публичных мероприятий на площадках перед указанными учреждениями существенно затрудняет доступ постоянных и потенциальных посетителей, в зависимости от рода деятельности. Это - граждане, посещающие различные кружки и секции, зрители концертов и спектаклей, покупатели и так далее. Таким образом, проведение публичных мероприятий на данных площадках оказывает влияние на качество предоставляемых учреждениями услуг, отпугивает потенциальных посетителей, чем наносит материальный ущерб организаторам различных культурных мероприятий или владельцам торговых организаций, что является вмешательством в их хозяйственную деятельность.
Также в период предвыборной кампании отмечалось большое количество публичных мероприятий, заявляемых во дворах жилых домов. Учитывая, что придомовые территории в основном состоят из проездов, парковочных мест и детских площадок, то проведение заявленных публичных мероприятий доставляет определенные неудобства для жильцов прилегающих домов».
В связи с этим Уфимский городской Совет считает необходимым внесение изменений в действующий Федеральный закон о митингах и предлагает «изложить часть 1 статьи 7 в следующей редакции: "Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее 5 дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее 6 дней до дня его проведения"; изложить часть 1 статьи 8 в следующей редакции: "Публичное мероприятие может проводиться в пригодных для целей данного мероприятия местах. Перечень мест проведения публичных мероприятий на территории муниципального образования утверждается органом местного самоуправления. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами" либо дополнить статью 8 необходимостью согласования проведения публичного мероприятия с собственником или владельцем территории, на которой планируется проведение публичного мероприятия; изложить пункт 2 части 1 статьи 12 в следующей редакции: "довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение 3 дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении публичного мероприятия в последний рабочий день - в первый рабочий день) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложение об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона"; а также дополнить закон статьей "Ограничения при проведении публичных мероприятий в период предвыборной агитации и агитации по вопросам референдума", которую изложить в следующей редакции: "Проведение любых публичных мероприятий, касающихся темы проведения выборов или референдума, в день голосования и в предшествующий ему день запрещается".
Предлагаемые изменения, по мнению депутатов Уфимского горсовета, позволят избежать возникновения конфликтных ситуаций между гражданами, различными общественно-политическими организациями, сотрудниками полиции и органами власти при согласовании проведения публичных мероприятий и защитить права и свободы других граждан, чьи интересы могут ущемляться и нарушаться при проведении публичных мероприятий. Кроме того, последний пункт изменений не допустит проведения скрытой агитации в день голосования и предшествующий ему день.
| |