|
Три дня Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2012) прошли в обсуждениях надвигающегося кризиса, падающих цен на нефть, неопределенности в еврозоне и борьбы со всем этим хаосом.
Легкое дежавю от повторения основных тем про улучшение инвестиционного климата и уменьшение роли государства в экономике было разбавлено в этом году социальными темами, обсуждением пенсионной реформы, развития человеческого капитала, модернизации здравоохранения и образования.
ВРЕМЯ ПРОСЫПАТЬСЯ
На одном из круглых столов в рамках форума глава Сбербанка Герман Греф признался, что видит сны о счастливом прошлом, когда цены прогнозировались на 50 лет вперед, а слова «волатильность» и «политическая нестабильность» не вызывали нервную дрожь и оторопь у инвесторов и чиновников.
Поддержал Грефа и другой банкир. «Курс (рубля) предсказуем так же, как любовь женщины», - философски заметил глава ВТБ Андрей Костин, отвечая на вопросы журналистов, которые просили его предсказать будущее российской валюты.
«Я вообще в этих терминах не мыслю. Кризис начался в 2008 году. Он не прекращается... Важно то, что турбулентность будет идти довольно много лет, потому что те проблемы системные, которые накопились, за один год не решаются», - в свою очередь высказался миллиардер Михаил Прохоров, добавив, что тут на первое место выходит вопрос качества менеджмента. А ему-то в этом вопросе верить можно и нужно, так как с приходом первой волны кризиса он один из немногих оказался в выигрыше, став самым богатым человеком России.
Повздыхав про себя, суммировав все сказанное и произошедшее за последние месяцы, участники форума пришли к выводу, что настало время просыпаться.
«Колоколом», пытавшимся разбудить Россию, на ПМЭФе фактически стал экс-министр финансов Алексей Кудрин. На предложение увеличить госрасходы на модернизацию он возражал, что кризис на пороге и нельзя наращивать обязательства. В ответ на нежелание правительства повышать пенсионный возраст он обвинил власти в популизме. А идея вкладывать средства ФНБ в акции приватизируемых компаний вызвала у него бурную отповедь: «Это кошмар, это псевдоприватизация». В дальнейшем власти пояснили, что по сути речь идет о возобновлении антикризисного механизма, когда ВЭБ ru000a0jq5w3> на деньги ФНБ покупал акции компаний на рынке.
Еще Кудрин сказал, что цены на нефть могут упасть до 60 долларов за баррель, что в долг надо брать сейчас, а то через полгода будет очень дорого. А через два-три года россияне убедятся, что бюджет не в состоянии выполнить свои соцобязательства, пророчествует экс-глава Минфина. Еврозоне же он предсказал вообще мрачные перспективы: выход Греции, проблемы Италии и Испании. А под конец вообще поставил под вопрос существование евро как валюты в будущем.
То ли выступления экс-министра не остались без внимания, то ли ощущение нестабильности стало повсеместным, но ко второму дню все разговоры свелись к тому, что кризису быть и надо что-то делать. Вот только на вопросе «Что конкретно?» начинались значительные расхождения.
ИНВЕСТОРУ БЕЗ ГОСУДАРСТВА НИКАК
Гарантом спокойствия и стабильности, как и положено, выступил президент РФ Владимир Путин. Так, на пленарной сессии он сделал несколько заявлений, которые были призваны вселить оптимизм в предпринимателей.
Путин заверил, что Россия продолжит улучшение инвестиционного климата и для этого вводит институт уполномоченного для защиты прав инвесторов, которым стал известный бизнесмен, руководитель объединения предпринимателей «Деловая Россия» Борис Титов.
Кроме того, Россия, по словам Путина, намерена перейти к более жесткой бюджетной политике и фактически отвязать бюджет от цены на нефть.
И наконец, вопреки своей репутации сторонника усиления роли государства в экономике, президент пообещал продолжить приватизацию и не вводить ограничения на трансграничное движение капитала.
Если с первыми двумя постулатами никто не спорил, то намерение государства снизить свою роль в экономике вызвало у бизнеса неоднозначную реакцию, если не сказать панику.
Так, руководство одной из компаний, которую приговорили к приватизации госпакета в 2012-2013 годах, охарактеризовало это решение, как «стрельбу по пяткам», явно не помогающую ей выбежать из кризиса в добром здравии.
В свою очередь президент РЖД rzhd03> Владимир Якунин назвал абсолютно нереальной приватизацию 25% минус одна акция инфраструктурной монополии в указанные сроки. Да и в ВТБ не верят, что успешно смогут продать 25% своих акций в ближайшие два года.
Первому вице-премьеру Игорю Шувалову пришлось еще раз публично заявить, что правительство не собирается торопиться в вопросах приватизации, хотя и от планов получить в этом году за счет продажи госактивов 300 миллиардов рублей не отказывается.
Но сомнений это не развеяло. У иностранных инвесторов возникло нехорошее подозрение, которое они робко высказывали в кулуарах форума, что решительные слова государства о приватизации так и могут остаться словами и дело не только в политической воле, на отсутствие которой они кивали последние годы, но и в страхе самих предприятий, боящихся потерять «старшего брата». Ведь государство как акционер, конечно, надоедает своими директивами и давлением, но в случае чего обязательно поможет. А случай (в виде кризиса), как все уже поняли, не за горами.
Впрочем, и сами иностранцы, на словах являющиеся большими сторонниками исключительно рыночных механизмов, на деле предпочитают, чтобы государство приглядывало за их бизнесом в России. Достаточно пробежаться взглядом по соглашениям, заключенным на форуме. Большинство из них - с участием государства: где-то гарантии, где-то льготы, где негласный контроль. Так, Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) совместно с консорциумом международных инвесторов, в который вошли BlackRock, Goldman Sachs и Templeton, подписали меморандум о взаимопонимании, запускающий программу совместных инвестиций в ведущие российские компании на этапах их подготовки к IPO в Москве.
В сфере ТЭК на форуме тон задавали государственные копании: «Роснефть» и «Газпром» . Крупнейшая российская нефтяная компания подписала ряд документов с итальянской Eni и норвежской Statoil в развитие заключенных ими в конце апреля - начале мая стратегических соглашений по освоению шельфа. «Газпром» договорился с французской EdF о совместном строительстве и приобретении газовых электростанций в Европе, а его дочерняя «Газпром нефть» - с японской JOGMEC о совместной геологоразведке в Восточной Сибири.
В общем вывод напрашивался один: чем ближе кризис, тем меньше слышишь выступлений против вмешательства государства в бизнес. Причем, по мнению бизнеса, реализовывать инвестпроекты не обязательно за счет госсредств - властям достаточно поддержать проект и встроить в него механизм государственно-частного партнерства, например гарантии. «Надо не госсредства инвестировать, а встраивать механизм ГЧП в проекты, инвесторы зарабатывают на концессии. Нужно обязательство государство поддерживать проект», - сформулировал чаяния бизнеса глава ВТБ Костин.
НАРОД ТОЖЕ ПУСТЬ НЕ ВОЛНУЕТСЯ
ПМЭФ-2012 заслужил звание самого социально-ориентированного форума из всех предыдущих. Пожалуй, он еще надолго сохранит лидерство по количеству политических и социальных дискуссий.
Первый вице-премьер Шувалов еще утром первого дня заявил, что власти в РФ необходимо работать с оппозицией. «Через механизм открытого правительства мы обязаны работать со всеми, кто выходит на Болотную и на проспект Сахарова, и с теми, кто не согласен с ними», - подчеркнул он, добавив, что правительство, предпринимая те или иные шаги, должно объяснять обществу их причины.
| |