|
Результаты инвестиционной деятельности в 2011 году и перспективные направления на 2012 год рассмотрены на заседании правительства Воронежской области 27 июня. С докладом о результатах инвестиционной деятельности выступил заместитель губернатора - первый заместитель председателя правительства области Александр Гусев.
Он отметил, что по итогам 2011 года объем инвестиций в основной капитал предприятий и организаций региона составил 152,2 млрд. рублей, или 110% к уровню 2010 года. Этот показатель превышает аналогичный показатель по Российской Федерации. Докладчик также напомнил, что в 2010 году рост инвестиций у нас составил 131,8%, в то время как по России - 106%. Это позволило Воронежской области, заняв по этому показателю 11 место, войти в число ведущих регионов России. Примечательно, что на протяжении последних трех лет по объёму инвестиций наш регион устойчиво занимает третье место в ЦФО. Как подчеркнул докладчик, схожая динамика роста наблюдается и в 2012 году.
По оценке Гусева, данные результаты достигнуты в первую очередь благодаря совершенствованию нормативно-правовой базы, а также созданию реальных условий для приема инвестиций - наличию подготовленных площадок для реализации инвестиционных проектов. Прежде всего, это индустриальный парк «Масловский», где уже размещено или принято решение о размещении 14 производств с общим объемом планируемых инвестиций более 22 млрд. рублей. Кроме того, в настоящее время завершаются работы по формированию заявки на создание на базе индустриального парка «Масловский» особой экономической зоны. В результате к имеющимся преференциям будет добавлен упрощенный таможенный режим. Помимо «Масловской» площадки, принято решение о создании индустриальных парков «Лискинский» и «Бобровский», на стадии завершения - принятие решения о присвоении статуса индустриального парка промзоне «Перспектива» в Новоусманском районе.
По оценке докладчика, третьим положительным фактором можно назвать высокий уровень эффективности предоставляемых мер государственной поддержки. Как отметил Александр Гусев, по итогам 2011 года показатель бюджетного эффекта по особо значимым проектам превысил уровень 2010 года более чем в два раза, получено около 1 млрд. рублей налоговых поступлений. Об экономическом эффекте государственной поддержки красноречиво говорят такие цифры: в 2011 году на 1 рубль государственной поддержки объем вложенных инвестиций составил 73 рубля. Это на 60% больше, чем в 2010 году. При этом рост инвестиций по проектам, включенным в программу социально-экономического развития области, составил 135% при среднем росте объемов инвестиций по области в 110%, что подтверждает высокий уровень финансовой поддержки, оказываемой инвесторам.
Как стало известно ИА «Воронеж-Медиа», особое внимание докладчик уделил рассказу о перспективах развития инвестиционной деятельности. Во-первых, за последние три года удалось сократить время процедуры оформления разрешений и согласований в рамках реализации инвестиционных проектов с трех лет до одного года. Однако лучшая региональная практика свидетельствует о возможности снижения этого срока до 7 месяцев. Как считают в областном правительстве, решить эту задачу должна дорожная карта инвестора, разработка которой завершается департаментом экономического развития совместно с институтом регионального развития. Данный инструмент, во-первых, предполагает разработку пошагового сценария развития отдельных факторов инвестиционного климата. Во-вторых, он содержит описание мероприятий, которые необходимо реализовать инвестору при реализации инвестиционного проекта. В основе разработки данной дорожной карты лежат федеральные стандарты, разработанные Агентством стратегических инициатив.
Отдельное направление работы - привлечение иностранных инвесторов. В этой связи запланирована разработка дорожной карты оформления въезда и пребывания для представителей иностранных компаний, реализующих особо значимые проекты на территории области. Ожидается, что дорожная карта инвестора позволит на 70 дней сократить временные затраты инвестора на реализацию проекта, ускорить инвестиционные процессы на территории области и дополнительно обеспечить прирост инвестиций в основной капитал на территории области.
По оценке Александра Гусева, второй приоритет на ближайшую перспективу - внедрение современных технологий при реализации инвестиционной политики области. Пилотным проектом здесь выступает геоинформационная интерактивная инвестиционная схема. Это специализированный интернет-ресурс, который наглядно отображает инвестиционную ситуацию в регионе, включая общие сведения о регионе, данные об инвестиционных площадках, инфраструктуре, трудовом потенциале региона. Он позволит инвестору эффективно оценить инвестиционную привлекательность региона и подобрать площадку для размещения производства. В рамках интерактивной схемы предполагается также размещение объектов энергетики.
Третьим важным направлением работы названа интенсификация инвестиционных процессов в муниципальных районах с низким уровнем экономического развития. К таким муниципальным образованиям отнесены Бутурлиновский, Верхнемамонский, Кантемировский, Петропавловский, Репьевский, Терновский районы. Планом по развитию экономики данных муниципальных районов предусмотрено предоставление дополнительных преференций инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории районов. Как отметил Александр Гусев, уже сейчас можно говорить о первых положительных результатах проводимой политики. В указанных шести муниципальных районах уже заявлено 22 проекта на общую сумму около 1 млрд. рублей.
Вместе с тем, обозначая имеющиеся в организации инвестиционной деятельности проблемы, Гусев отметил, что ежегодно на меры государственной поддержки претендуют гораздо больше инвесторов, чем может обеспечить областной бюджет. В соответствии с обязательствами, принятыми на себя областью, по прогнозной оценке, дефицит в средствах областного бюджета может составить в 2012 году 192 млн. рублей. Но уже в 2013 году данная цифра может возрасти до 400-500 млн. Кроме того, около 600 млн. рублей потребуется на развитие второй части Масловской индустриальной зоны.
Докладчик выступил с предложением синхронизировать объемы направляемых в экономику области инвестиционных ресурсов и предельные объемы финансирования государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности. Это, на его взгляд, будет способствовать дальнейшему формированию позитивного имиджа области как партнера в сфере инвестиционной деятельности. Источником финансирования, по оценке вице-губернатора, могут выступить дополнительные поступления от реализации инвестиционных проектов, включенных в программу социально-экономического развития области. Это порядка 1 млрд. рублей в год. Важным источником могут стать и инвестиционные программы энергоснабжающих организаций. Гусев также предложил использовать средства дорожного фонда для строительства дорог в районах, где реализуются инвестиционные проекты. Важным направлением на перспективу является обеспечение кадрами. Наряду с созданием ресурсных центров по подготовке кадров для сельского хозяйства и машиностроения, по мнению докладчика, необходимо скоординировать потребности в кадрах с программами обучения.
Руководством области поручено подготовить предложения по формированию в составе областного бюджета ресурсов, необходимых для предоставления мер государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности на территории Воронежской области.
Об участии областной Торгово-промышленной палаты в развитии инвестиционной деятельности, формировании инвестиционной политики на заседании рассказал первый вице-президент ТПП Воронежской области Сергей Петровский. По его словам, это формирование базы потенциальных инвесторов, проведение презентаций, реализация мероприятий по развитию индустриальных парков и бизнес-инкубаторов. В составе палаты создан комитет по инвестиционному развитию и международному сотрудничеству. Палата также ведет активную работу по проведению деловых миссий за рубежом, готовится комплексная презентация потенциала Воронежской области в ТПП Российской Федерации. Сергей Петровский также сообщил, что в скором времени на сайте ТПП будет размещен раздел, посвященный инвестиционной деятельности в регионе. Кроме того, предполагается особый упор сделать на развитие инвестиционных проектов в муниципальных образованиях области.
В свою очередь, обратившись к теме грядущего создания института обмундесмена по инвестициям, губернатор заявил, что в нашей области этим статусом может быть наделен президент региональной ТПП. Он поручил предметно изучить этот вопрос и подготовить соответствующий законопроект для вынесения его на обсуждение в Областную Думу.
За расширение инвестиций в экономику области на заседании правительства высказался также председатель территориального объединения организаций профсоюзов Воронежской области «Воронежский областной совет профсоюзов» Алексей Овчинников. Кроме того, он поднял вопрос о совершенствовании социально-трудовых отношений на предприятиях инвесторов.
| |