|
Дан старт Электронному Правительству Башкирии.
1 июля 2012 года было названо датой начала функционирования Электронного правительства Республики Башкортостан. А накануне президент Башкортостана Рустэм Хамитов принял участие в заседании Совета при Полномочном представителе президента России в Приволжском федеральном округе, на котором обсуждались вопросы эффективности государственного управления и повышения качества оказания госуслуг в регионах ПФО. Также с 1 июля 2012 года одним органам власти запрещено запрашивать у граждан данные, которые уже хранятся в других ведомственных базах - запрашивать эти документы они должны в электроном вилле и не гонять простых смертных за справками.
Через портал государственных услуг республики мы решили проверить функциональность электронного правительства.
На сегодняшний день портал функционирует пока по шести направлениям, как-то: информация и оплата штрафов ГИБДД, задолженности в налоговых органах, записи к врачу и в Управление Росреестра, оплата услуг ЖКХ и сохранение персональных данных.
К врачу ждал записи 7 часов
По статистике самой востребованной является услуга записи к врачу. Зарегистрировавшись на едином медицинском портале РБ, из-за процедуры проверки на медицинском портале, автор смог записаться к врачу только через 7 часов. При этом пока существует возможность записаться только к терапевту и стоматологу и только за 14 дней. За две недели можно предполагать больной либо самостоятельно вырвет больной зуб, либо пойдет в платную клинику. С другой стороны, сайт ГИБДД оперативно после регистрации выдал все данные. К примеру, я обнаружил свои штрафы еще с 2009 года. Также удобна оказалась и запись в Управление РОСРЕЕСТРА по РБ.
Регистрация юридического лица через всемирную сеть значительно облегчает жизнь, тем более что сайт ФНС РФ предоставляет такую возможность с 31 мая 2012 года для жителей всей страны. Все необходимые формы документов и специальных приложений можно найти там же. Но портал государственных услуг республики пока не дает нам такую возможность, отсылая пользователей лишь к налоговым задолженностям.
Держатели социальной карты Республики Башкортостан помимо выше означенных услуг могут воспользоваться услугами в области транспорта, пенсионного фонда и рядом скидок.
Оплата ЖКХ только через 1 банк
Оплата ЖКХ, домофонов и взносы в ТСЖ республиканский портал государственных услуг проводит через банк УРАЛСИБ. При этом, более менее, широкие возможности предоставляются только через систему «ГОРОД» этого же банка. В итоге услуга нам показалась весьма ограниченной, да и привязанной к одному конкретному банку. Тем более странно в связи с тем, что например на портале ЕРКЦ Уфы оплатить коммуналку предлагают через Сбербанк.
Но выше обозначенный опыт лишь одна сторона Электронного Правительства РБ. Другая сторона чисто концептуальная. На одном из совещаний в марте 2011 года, посвященных информатизации республики министр связи и массовых коммуникаций РБ Борис Мелкоедов поставил первоочередные цели - это создание электронного документооборота, создание ситуационного центра при Президенте РБ, единого центра обработки данных органов государственной власти. Однако были ли реализованы эти задачи не совсем ясно.
- Информационная модернизация - это не самоцель, это способ приблизить нас к человеку, - подчеркнул Рустэм Хамитов, - Если я с этим могу справиться, то и вы должны уметь, - сказал Рустэм хамитов на этом же совещании.
Но необходимо понимать, что вхождение чиновников в информационное поле - это не просто игра в блоги, когда главы Администраций районов вводят новые штатные единицы, которые за них пишут в Интернете. Это масштабное внедрение электронного документооборота при котором могут работать служащие любого ранга - от министра до исполнителя. Таким путем пошли наши соседи в Республике Татарстан. Уникальной особенностью системы является наличие «мобильных офисов руководителя», дружественного пользовательского интерфейса, централизованной модели обработки данных. Руководители могут рассматривать документы на различных мобильных устройствах и давать текстовые, графические и аудио-поручения. Все резолюции и поручения подписываются электронной цифровой подписью и моментально поступают на исполнение. Работать с документами руководитель может как в своем рабочем кабинете, так и в машине, самолете, на выездном заседании.
А как на селе?
На сегодняшний день проводным интернетом охвачен только 41 % населения Башкирии. С учетом схожих условий в Татарстане пошли на создание специального аппарата «Инфомат», который обладает возможностями банкомата, в него встроен также сканер документов, принтер, сканер штрих-кодов и веб-камера (используется для осуществления сеансов видео-конференцсвязи с консультантами контакт-центра по предоставлению госуслуг). В Башкортостане только к 2017 году предусмотрено создание 1200 подобных пунктов.
При детальном рассмотрении оказывается, что количество предоставляемых государственных услуг Электронного правительства Республики Башкортостан не так уж велико. Те же социальные карты и универсальные электронные карты граждан являются примером частного государственного партнерства, а оплата услуг связи и ЖКХ - это коммерческие услуги. Поэтому говорить о полноценном электронном правительстве республики пока еще рано.
| |