|
Свердловский прокурор Юрий Пономарев официально предостерег о недопустимости нарушений закона главу областного кабмина Анатолия Гредина и председателя облдумы Елену Чечунову. Выяснилось, что из-за несогласованности законодательной и исполнительной ветвей власти пострадала программа по созданию земельного кадастра.
ЕКАТЕРИНБУРГ . Свердловский прокурор Юрий Пономарев официально предостерег о недопустимости нарушений закона главу областного кабмина Анатолия Гредина и председателя облдумы Елену Чечунову. Об этом пишет официальный портал прокуратуры Свердловской области.
Прокуратура области в ходе проверки соблюдения требований бюджетного законодательства выявила нарушения конституционного принципа разделения властей в деятельности Правительства и Законодательного Собрания Свердловской области. Основанием к проведению проверки стали материалы Счетной палаты России.
Установлено, что в нарушение указанного принципа в 2009 году был принят ряд законов, уменьшавших бюджетное финансирование областной программы по созданию автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости. Несмотря на изменения в федеральном законодательстве, органом представительной власти (облдумой) продолжались приниматься законы о внесении изменений в программу, хотя соответствующие полномочия уже были возложены на орган исполнительной власти - правительство Свердловской области.
Помимо этого, при уменьшении финансирования целевой Программы не была проведена обязательная в таких случаях оценка эффективности ее реализации. Более того, в Свердловской области даже не был утвержден порядок проведения такой оценки. В результате лимиты бюджетных обязательств по Программе создания системы государственного кадастра на 2009 год были неправомерно снижены более чем на 135 миллионов рублей (более чем в 10 раз).
Изложенная ситуация идет в разрез с положениями Бюджетного послания Президента РФ Федеральному Собранию на 2009 и 2010 годы, в которых указано на необходимость скорейшего создания условий для введения местного налога на недвижимость, а также увеличения доходов от ее использования, условием которых является завершение формирования кадастра объектов недвижимости.
Помимо этого прокурорская проверка установила, что с нарушениями вносились изменения и в положения о реализации другой государственной целевой программы, а именно: программы внедрения современных информационных технологий в исполнительных органах государственной власти области, обеспечения совместимости информационных систем и сетей исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Учитывая изложенное, прокурор области Юрий Пономарёв внес представления об устранении нарушений закона Председателю Правительства Свердловской области Анатолию Гредину и Председателю Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области Елене Чечуновой. Должностные лица были приглашены в прокуратуру области, где им были доведены требования актов прокурорского реагирования. Кроме того, прокурор области предостерег Гредина и Чечунову о недопустимости нарушения законодательства в дальнейшем.
| |