13 июля Госдума шестого созыва провела последнее заседание весенней сессии. Итоговая «пленарка» ознаменовалась не только принятием ряда резонансных законов: об НКО - «иностранных агентах», о возвращении уголовного наказания за клевету, о замене талона техосмотра диагностической картой, но и очередным демаршем, на этот раз - фракции КПРФ.
Председатель нижней палаты парламента РФ Сергей Нарышкин в эксклюзивном интервью ИТАР-ТАСС сформулировал свою позицию по ситуации с дисциплиной народных избранников и соблюдением ими норм депутатской этики.
- Уважаемый Сергей Евгеньевич! Завершилась первая сессия шестого созыва Государственной Думы. Каковы, на Ваш взгляд, главные достижения этого парламентского сезона - в законодательстве и в сфере организации работы палаты?
- О законотворческих результатах я подробно сказал на заключительном заседании. Что касается организации нашей работы, то здесь немало новаций, прежде всего - связанных с активизацией общественно-политической жизни в стране. Так, мы увеличили время для политических заявлений от фракций, приглашаем непарламентские партии на обсуждение ключевых вопросов. И в целом - делаем всё, чтобы парламент отвечал требованиям сегодняшнего дня. Будем и дальше модернизировать его работу.
- Как Вы оцениваете дисциплину парламентариев в плане посещаемости заседаний и соблюдения норм депутатской этики в контексте звучавших некоторое время назад претензий в этой сфере, в том числе со стороны руководства России?
- Проблемы посещаемости сейчас нет. И во многом потому, что значительная доля законопроектов вызывает серьёзный общественный резонанс. Мои взгляды на депутатскую этику Вам наверняка известны. Считаю непродуктивными и такие формы поведения, как демонстративный уход из зала депутатов (или же целых фракций). Такие примеры, к сожалению, есть, но они не могут повторяться бесконечно. Иначе - парламент рано или поздно перестанет быть парламентом.
- В эту сессию Госдума столкнулась с целым рядом беспрецедентных событий, наиболее ярким из которых стала «итальянская забастовка» при рассмотрении законопроекта об ужесточении штрафов за нарушения на митингах. Как Вы относитесь к таким формам политического протеста и поддерживаете ли предложения каким-либо образом наказывать за такие действия, вводить санкции?
- Такие попытки - скорее, не протест, а провокации, которые крадут наше общее рабочее время. Нужны ли санкции?.. Знаете, такие депутаты, прежде всего, наказывают сами себя. Ведь мы видим, что строгое следование регламентным процедурам не даёт шанса сорвать работу палаты.
- На повестке дня стоит вопрос о создании политических институтов, которые обеспечивали бы работу Евразийского союза. Каким Вам видится будущий единый парламентский орган этого объединения государств и когда он в идеале должен быть создан?
- Развитие парламентского измерения евразийской интеграции - одна из приоритетных и ближайших задач. Варианты её решения мы обсуждали и будем ещё не раз обсуждать вместе с белорусскими и казахстанскими коллегами. Считаю, что нам нужен эффективный парламентский орган - способный обеспечить реальные потребности Евразийского экономического союза. Он должен быть сориентирован на достижение нужных ему результатов. Что касается сроков - то, как известно, учреждение Евразийского союза должно состояться к 2015 году. Соответственно, к этому времени парламентарии и должны решить свои задачи.
Алексей Цыпин (ИТАР-ТАСС, Москва)
Архив эксклюзивных интервью в базе данных ИНФО-ТАСС по подписке.