|
17 июля в бердском городском суде был рассмотрен протест прокурора по ситуации с незаконной оплатой обучения главы Бердска из бюджета города.
Суть дела связана с действиями главы Бердска Ильи Потапова по оплате договора на свое обучение в Российской академии народного хозяйства и Государственной Службы при президенте в 2011 году. 1 сентября 2011 года глава Бердска заключил договор на обучение в академии. В соответствии с договором, до 30 июня 2014 года Илья Потапов должен проходить обучение, заплатив за весь период 380 тыс. рублей. Как следует из материалов судебного разбирательства, 2 декабря 2011 года было оплачено обучение Ильи Потапова за первый семестр в размере 76 тыс. рублей из бюджета Бердска по статье «прочие расходы и услуги».
В соответствии с действующим законодательством, сделки на сумму более 100 тыс. рублей должны проходить конкурсную процедуру и запрос котировок. Как следует из материалов дела, Глава Бердска самостоятельно выбрал это учебное заведение. При оплате обучения, по словам Потапова, он получил заверение управляющего делами, что данная процедура не нарушает законодательство.
15 марта 2012 года Илья Потапов вернул 76 тыс. рублей в бюджет и перезаключил договор с учебным заведением уже как физическое лицо. А 18 апреля 2012 года прокуратура возбудила административное дело, дав заключение, что со стороны Главы Бердска выявлены нарушения федерального законодательства.
14 мая 2012 года административное дело было рассмотрено в УФАС по Новосибирской области. В ходе изучения дела, УФАС признало Илью Потапова виновным, но, в связи с малозначительностью, приняло решение дело прекратить, так как Илья Потапов самостоятельно выявил нарушения, возвратил деньги в бюджет до постановления прокуратуры.
Илье Потапову инкриминировались действия по статье 7.29 КоАП «Несоблюдение требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков при принятии решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг» в ч.1., которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей.
Получив данное решение УФАС, прокуратура Бердска обжаловала его в Бердском городском суде. Заявив, что по данному нарушению не может применяться норма согласно ст. 2.9 КоАП по прекращению производства по делу с объявлением устного замечания.
В ходе заседания суд под председательством судьи Татьяны Киселевой рассмотрел доводы сторон: представителя Ильи Потапова - Евгения Межевых и старшего помощника прокурора Бердска Дмитрия Попкова.
В результативной части решения суда указано, что глава города Илья Потапов имел возможность соблюдать законодательство по размещению заказа. Что он как должностное лицо пренебрежительно отнесся к исполнению своих обязанностей.
Добровольный возврат средств в бюджет Бердска Ильей Потаповым и расторжение договора с учебным заведением не являются основанием к признанию совершенного главой Бердска административного правонарушения малозначительным, и не влечет прекращение производства по делу.
Суд решил: Постановление УФАС от 14 мая 2012 года о прекращении административного дела в отношении главы Бердска Ильи Потапова подлежит отмене и направлено руководителю УФАС на новое рассмотрение.
| |